数据分析与报告撰写

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1、数据分析与报告撰写赵宏斌上海财经大学副教授2011.12上海市绩效评价培训讲授内容上篇：数据分析下篇：报告撰写上篇：数据分析一、数据的性质、来源与分类二、数据收集三、数据分析四、分析结果的表达与呈现一、数据的性质、来源与分类-11、绩效评价的数据依赖绩效评价的指标特征与数据使用指标引导，决定数据类型定量、定性结合，以定量数据为主数据的说服力一、数据的性质、来源与分类-22、数据分类从数据的采集形式划分：统计数据和调查数据从数据的计量方式划分：绝对数和相对数从数据的演变过程看：基础数据和计算数据从数据的表现形式划分：字符型数据和数值型数据从数据的处理状态看：原始数据和汇总数据一、数据的

2、性质、来源与分类-33、常用的计量数据百分数（增长率、覆盖率、完成率等）平均数（全市平均水平、人均水平等）差异系数（极差和方差）4、数据的来源源生数据（包括统计数据、政府公报等）填报数据调查数据二、数据收集-1在收集数据之前，需要制定出一个周密、完整的数据收集方案，它是指导整个收集过程的纲领性文献，它设计得好坏直接影响到数据的质量，以致后期的评价结果。数据收集方案应该包括收集目的、指导原则、收集步骤、组织构成四个方面内容。二、数据收集-2(一)收集目的为准确、客观地评价政府支出绩效，提供完整真实的数据(二)指导原则数据收集要全面，尤其不能遗漏关键数据。数据收集要真实可靠。数据收集要保

3、证连续性和系统性。数据收集少而精。二、数据收集-3(三)收集步骤计了一个闭环、动态的数据收集步骤1.数据定义根据绩效评价指标体系，给出数据清晰的定义，确定数据的类型评价指标体系一般都包括定量指标和非定量指标两类指标。界定数据的定义和类型时，需要集体讨论。形成数据定义文档，包括每项数据的类型和名词释义。二、数据收集-42.确定数据源不同类型的数据具有不同的数据源。确定数据源就是确定由谁来提供数据的问题。定量数据可以利用公开数据、也可以独立填报。二手数据源对于绩效评价来说既经济又方便，但应注意数据的含义、计算口径和计算方法。同时要注明数据来源。定性数据的来源主要是在明确调查的对象或单位的

4、基础上，直接收集所需的数据，即：直接来源。二、数据收集-53.数据收集频率数据收集的频率越高，改善评价过程和整体效果的机会越大。从不同类型的数据源获得数据，收集数据的时间间隔应该是不同的。随着数据源不确定性和复杂程度的增加，数据收集的频率可能依次加大。数据收集的时限还要考虑到评价的周期。二、数据收集-64.数据收据方式的选取在确定了数据的定义、数据源和数据收集频率后，数据收集方式就变得很明确了。定量数据，可查阅统计数据或填报的方式。定性数据收集，如：发放问卷、电话调查、座谈会等方式。制定数据收集方式文档，包括数据收集方式和收集形式，如：统计数据格式内容，问卷的设计，发放的范围;访谈提

5、纲、对象等。制定数据收集手册。二、数据收集-75.收集数据这个阶段是完整的连续的过程，包括：查阅、发放问卷、访谈，记录、审查数据和数据收集过程的控制等。遵守数据收集手册要求，同时及时审查和修正已有数据。适时地审查数据收集过程，较早地了解收集的动向，及时纠正和控制收集过程中出现的偏差。建立数据记录或数据库，以备后期数据的处理和使用。值得注意的是，在数据收集过程中，注意避免一些偏差。二、数据收集-86.使用和处理数据设计方案应能说明数据是如何被处理和得出评价结果的。收集的数据应和后期的数据分析、处理能力相匹配，否则容易造成前功尽弃。根据数据处理的要求，及时调整数据收集工作。使用公开的计算

6、原则和计算方法来处理数据，每类指标都有相应的计算公式，计算出该项得分。二、数据收集-9总之，数据收集仅是一个工具。数据定义是数据收集的出发点，是由评价指标体系来确定的。数据收集的诸多文档汇总成手册，指导着整个数据收集过程。收集的数据是否客观、准确，决定评价效果的达成。三、数据分析绩效评价的核心阶段是对数据信息进行分析和总结，得出评价结论；并对评价结果进行解释分析。（一）数据分析方法A.一般分析一般分析是指基于汇总、分类、简单计算基础之上的原始数据的展现和对现象的一般描述。B.深度分析指在数据高度集中的基础上，利用经济学、管理学、统计学等相关学科的原理、方法和模型，对大量评价数据进行多

7、层次、多角度、多种方式的对比、分析与挖掘。深度分析常用方法：与绩效目标比较。纵向比较---与前面几年的数据比较，①分析变化趋势（时间序列分析）②分析变动率。当前值与之前某一特定时期指标值进行比较，来反映指标值变动的快慢程度。横向比较---与同类区域的比较。差距分析：利用标杆法原理，将实际指标值与该项指标的标准峰值相比较，找出差距。（与行业标准比较，与标杆比较，与平均值比较等）成本收益比较（内部收益率、净现值法、收益/成本比率）（二）指标得分的计算方法1、线