HSE中石油施工现场安全监督要点ppt.ppt

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1、施工现场安全监督相关知识马向民，国家注册安全工程师、监理工程师、理学硕士。主编《HSE知识读本》并出版。1、安全监督管理基本知识2、安全监督工作方法3、合格的安全监督4、现场安全监督要点目录安全监督:指集团公司及所属企业设立的安全监督机构和配备的安全监督人员（包括聘用其他监督机构中具有安全监督资格的人员，下同），依据安全生产法律法规、规章制度和标准规范，对企业生产建设和经营进行监督与控制的活动。安全监督人员的具体权限：（一）进入现场检查、调阅有关资料和询问有关人员；（二）批评教育、责令改正、提出处罚建议；（三）责令整改事故隐患，在整改前无法保证安全的，有权责令暂时停止作业或者停工

2、；（四）发现危及员工生命安全的紧急情况时，可责令停止作业或者停工、责令作业人员立即撤出危险区域；（五）对被监督单位安全生产工作业绩的考评有建议权。安全监督人员的主要义务：（一）接受安全生产教育和培训，提高自身业务素质；（二）遵守本单位及被监督单位的有关规章制度，保守商业秘密；（三）坚持原则、廉洁自律，认真履行安全监督职责，正确行使安全监督权限；（四）发生突发事件时，主动参与应急抢险和现场救援。建设单位应当根据项目规模和风险程度对建设（工程）项目派驻安全监督人员。向本企业安全监督机构办理备案的建设（工程）项目，安全监督人员由所属企业安全监督机构负责派驻。派驻的安全监督人员应当由安全

3、监督机构委派或者从第三方聘用。安全监督方式与内容施工单位应当向本企业安全监督机构办理备案。安全监督机构派驻安全监督人员。施工单位与建设单位属于同一所属企业的，由所属企业安全监督机构派驻安全监督人员；施工单位与建设单位分属于不同所属企业的，应当分别派驻安全监督人员；施工单位不属于集团公司所属企业的，建设单位应当在签订施工合同时明确派驻安全监督人员的要求。安全监督方式与内容建设单位安全监督人员主要监督下列事项：（一）审查建设（工程）项目施工、工程监理、工程监督等相关单位资质、人员资格、安全合同、安全生产规章制度建立和安全组织机构设立、安全监管人员配备等情况。（二）检查建设（工程）项目

4、安全技术措施和HSE“两书一表”、人员安全培训、施工设备和安全设施、技术交底、开工证明和基本安全生产条件、作业环境等。（三）检查现场施工过程中安全技术措施落实、规章制度与操作规程执行、作业许可办理、计划与人员变更等情况。（四）检查相关单位事故隐患整改、违章行为查处、安全费用使用、安全事故（事件）报告及处理情况。（五）其他需要监督的内容。安全监督方式与内容施工单位安全监督人员主要监督下列事项：（一）审查分包商资质、人员资格、安全合同、安全生产规章制度建立和安全组织机构设立、安全监管人员配备等情况。（二）检查作业前危害分析、班组安全活动开展、风险控制与应急措施落实、劳动防护用品配备与

5、使用、规章制度与操作规程执行、事故隐患整改等情况。（三）检查施工组织、作业条件与环境、技术交底、安全技术措施落实和危害告知等情况。（四）旁站监督项目开工和特殊作业、关键操作、异常生产情况处理等危险施工，监督作业许可办理和安全措施落实。安全监督方式与内容生产经营关键环节监督内容包括下列各项：（一）现场安全管理。主要包括安全组织机构建设、安全规章制度建立与执行、安全生产责任制落实和员工安全培训，以及风险管理等情况。（二）安全生产条件。主要包括安全防护设施齐全完好情况，以及作业环境满足安全生产要求等情况。（三）安全生产活动。主要包括现场生产组织，作业许可与变更手续办理，以及员工持证上岗

6、等情况。（四）安全应急准备。主要包括应急组织建立、应急预案制修订、应急物资储备、应急培训和应急演练开展等情况。（五）其他需要进行监督的内容。安全监督方式与内容安全监督人员的工作程序：（一）收集相关资料。主要包括有关法律法规、规章制度和标准规范，以及被监督场所的地理位置、作业环境、生产性质、劳动组织等基本情况。（二）制订监督方案，报安全监督机构审批。（三）按批准的安全监督方案开展现场监督工作。（四）记录、反馈监督信息。对发现的违章行为、存在的安全问题和隐患，及时记录，并按规定向安全监督机构、被监督单位反馈。安全监督方式与内容1）检查被监督单位上一级对项目《HSE作业计划》的评估、审

7、批情况。2）检查全员体检和HSE培训工作，特殊工种的培训、考核与取证情况，对体检和考核不合格的员工是否做出了妥善处理。向项目负责人提供相应的培训建议，并做好记录。3）检查被监督单位是否与项目签订了《HSE承包责任书》，项目上一级单位是否将责任书中下达的HSE指标进行分解，项目是否层层签订了《HSE承包责任书》。4）长途搬迁前，项目是否编制了《搬迁计划》，《搬迁计划》是否得到了有关负责人的批准，是否按照有关规定进行长途搬迁。项目启动阶段监督重点5）监督指导营地建设（包括油库等危化品