社会行政要点.doc

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1、第一章1.社会工作行政的定义社会服务机构管理实践和社工专业角度上得定义：社会工作行政是指社会服务机构的工作人员在国家宏观社会政策的框架中，利用管理学、社会学、社会工作学等学科的理论和方法，确定一个社会服务机构的组织目标，获取并妥善利用资源，通过计划、组织、领导和控制等环节来协调人力、物力财力资源，以保证服务机构的效率和效果的活动和过程。2.社会工作行政的特征1）强调价值观（2）以案主为中心：社会工作机构的主要目标是满足案主的需求，这决定了社会工作行政的出发点和立足点是服务案主。（3）人际取向二、社会工作行政与社会福利行政1.社

2、会福利：1广义涵盖了大众的福祉和利益，包括了民众在生理上、教育上、心智上、情绪上、精神上和经济上的需要2狭义：为帮助特殊的社会群体、救济社会病态而提供的服务2.社会福利行政1广义：讲行政视为一种合作和协调的努力，它涉及组织的所有成员，他们在目标的厘定、策划、执行、改变与评估过程，做出各自不同的贡献2狭义：认为行政是一种实务方法行政是指一种系统介入的过程，包括由机构管理人员为有利于实现组织目标而提出的任务功能以及采取的相关活动。它意指在一些任务中有目的地位用知识技术和价值，如在制定目标与厘定计划，动员和维护资源以及评估结果等方面

3、。3.社会工作行政与社会福利行政社会福利行政有广义与狭义之分，广义主要指政府层面，而狭义则与社会工作行政相一致。广义的社会福利行政是政府对社会福利项目的规划、管理和贯彻执行的过程，是社会福利领域的行政活动，它以社会服务机构为对象，是社会工作的间接方法之一，在这个意义上说社会工作行政同广义的社会福利行政是属于不同范畴的概念。狭义上的社会福利行政是管理社会服务机构事务的活动，是一种事务方法，同社会工作行政的含义一致。四、社会工作行政与社会政策（一）社会政策社会政策这一概念最早由德国学者瓦格纳和费舍尔提出。狭义的社会政策：政党和政府

4、为实现一定时期的路线和任务的行动准则，指政党和政府解决有关重要问题的方向、目标和行动的规则体系。广义的社会政策：社会组织解决自身重大问题的行动规则。（二）社会工作行政是实施社会政策的行动第二章六、管理理论在社会工作上的运用社会工作行政建立在社会工作存在的基础上，而社会工作的存在建立在肯定人的重要性的前提上。古典理论——缺乏对人的尊重。但其科层化和效率不能完全否定，仍然对社工机构有意义。人际关系——强调人的复杂性及环境对人类行为的影响，与社工价值观是一致的。X、Y理论——人的价值与尊严成为话题系统理论——强调资源利用，注重投入产

5、出，但需批判反思功能主义对不平等的忽视。权变理论——强调随机应变，对面临复杂社会工作行政人员来说有积极意义Z理论、多样化管理、全面质量管理—多样化、效率、顾客导向等成为瞩目的焦点。在福利服务的供给上福利多元主义供给模式抬头，福利服务分散化及民营化、公办民营、内部市场、社区照顾等，成为当今福利服务的主流模式。在社会工作方面，个案管理或照顾管理逐渐受到重视。第三章一、社会工作者的含义与特征定义：遵循社会工作的价值准则，运用社会工作专业方法从事职业性社会服务的人员。一线的社会工作者和社会工作行政者特征：1、认同并遵循社会工作价值准则

6、2、是从事社会工作人员而非官员3、掌握一定的社工专业方法4、在一定的组织框架内开展助人活动二、社会工作者的素质要求（一）知识结构要求1、扎实的基础知识2、良好的专业知识（二）能力要求1、社会交往2、组织能力3、适应能力4、攻关能力三）心理素质：一是抗压力：如何面对挫折、不理解、灾难、悲伤、痛苦；二是抗反移情患者喜欢医生或医生喜欢患者,即所谓反移情（四）职业道德：真诚；接纳；尊重第二节社会工作行政者的工作要求：一、社会工作行政者的能力要求二、社会工作行政者的知识要求三、行政者的专业态度四、社会工作行政者的行为五、我国社会工作者国

7、家职业标准的工作要求一、社会工作行政者的能力要求：计划（制定、执行、评估）决策组织行动二、社会工作行政者的知识要求：1.了解机构情况（目标、政策、服务、资源）2.具备基础知识（人类行为）（人际交往的情绪和情感常常比人们所拥有的知识更重要）3.熟悉社区资源，特别是与自己所在机构有关的社会资源；(社区机构的服务和目标以及转介方法）4.明确社工方法5.管理的原则、过程和技术（计划、组织、人事、指挥、控制）；6.了解社会工作的专业协会；7.掌握组织理论8.学会评估技能三、社会工作行政者的行为1.接纳2.关怀3.创造力4.民主5.依赖6

8、.赞同7.维持个人的平衡8.计划9.组织10.优先次序的设定11.授权12.与社区和专业工作者的互动13.决策14.促进15.沟通过16.时机的选择17.早就18.激励一、社会工作行政者面对的伦理难题*1、双重角色2、资源分配分配正义的原则：1.平等原则：结果平等程序平等机会