做好走出去流转土地大文章-论文.pdf

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1、文／常江安深化农业经营管理体制改革和走出去流转农村区土地经营，是安徽农垦利用社会资源发展壮大农垦为了做好流转农村土地经营这篇大文章，场经济、实现农垦“三年再造”的重大举措。方邱湖领导班子认真谋篇布局。去年年初职代会确立了农场按照“因场制宜、内外结合、积极有为、切实“十二五”期间流转农村土地不少于l万亩，在农业可行”的原则，积极与地方政府合作，认真为做好规模经营上再造一个方邱湖的发展目标。通过积极流转农村土地经营这篇大文章谋篇布局。2013年，与周边乡镇村联系，加强现场考察摸底，2013年实农场农业改革工作进展顺利，流转农村土地经营成现近

2、8800亩的农村土地流转经营。其中3月下旬签效明显，均实现预期目标。约流转明光市明西办事处土地3000余亩(其中耕地2450亩)，成立了明西农业分场(模拟)股份公基本情况和做法司，(模拟)股份公司设置农场国有股和个人股，总股本90万元，共90股(1万元／股)，农场持36股(一)流转职工身份田，实行统一经营，发展(40％)计36万元；农场管理人员参54股(60％)高效农业计54万元，其中经营者参股不低于20股。10月中身份田高效种植是安徽农垦近年来大力推进的旬流转凤阳门台社区西北湖土地1450亩(其中耕地深化农业经营管理体制改革的一项重要

3、工作。方邱1200亩)，农场签约后交由种业凤阳分公司生产经湖农场身份田高效种植始于2009年，曾遭受市场风营。在较短时间内，完成经营管理体制和机制的构险和自然灾害的双重打击，农场几任领导班子迎难建，组建了西北湖(模拟)股份公司，农场国有股而上，认准一条路，经过几年的艰辛努力和摸索，20股计10万元，占总股份1／3；凤阳分公司员工参现已步人良性发展。2013年农场发展高效作物种植股40股计20万元，占总股份2／3，其中经营层参股面积1193．6亩，其中露天种植904亩，大棚种植近不低于20％。生产经营管理模式与明西(模拟)股290亩。全年

4、生产蔬菜332万斤，产值344万元。在份公司相同。公司在强化“五统一”经营功能的前集团公司的大力支持下，与农垦农产品公司的紧密提下，实现集约化经营，充分挖掘规模效益，提高合作已经启动，设施建设正在展开，方邱湖圩区高生产力水平。目前上述两个(模拟)股份公司生产效农业园在已建86个水泥骨架大棚的基础上，将再经营正常有序。合作经营的小岗村4300亩土地，是建100个水泥骨架大棚、30个钢架大棚，向高、中由小岗创新发展有限公司通过省政府、省农委与集端蔬菜生产基地发展。现正对高效种植的经营体制团公司合作，集团公司委托农场与其合作经营，因进行改革，

5、组建股份制公司——方苑股份有限责任合同期为2013年5月至10月水稻收获结束，现参股公司，经营者持股经营，募股和管理架构已结束，合作已结束，由创发公司独立经营，农场仅提供生正申请注册。产技术服务和管理。为了实现生产与市场的对接，农场引导扶持在如何经营好流转农村土地这个问题上，农场110余户从事蔬菜等高效农业生产的职工注册成立领导班子引入现代企业管理理念，在经营体制上实了“梅山农庄”和“春辉”两个专业生产合作社，行股份制经营。同时，举全场之力，选调精兵强将，充分发挥经纪人的作用，使合作社真正成为职工发加强垦地及场内工作协调，科学调配生产要

6、素，不展高效农业的纽带，提升蔬菜产业化水平。断创新管理机制和工作方法。从明西分场和西北湖(二)流转农村土地，探索深化农业改革试验公司的运作来看，效果很好，这无疑为全场下一步20中鹫农竖20144农业经营管理体制改革的全面推开，积累了成功经号文件精神，抓住大好机遇，用好用足各项政策，验，也坚定了农场进一步寻求合作、走出去流转土在认真抓好基础性、常规性工作的基础上，更加突地经营的信心。出改革创新，更加突出重点突破，更加突出可持续(三)农业改革成效明显，实行阶段性发展目发展，力争在深化农业改革和“三年再造”方面取标得更大的进展。截至去年底，农

7、场模拟公司及专业合作社运作(一)全力推进农业经营管理体制改革的6000余亩土地面积，深化农业改革完成率35％，一要按照新体制和机制继续做好身份田流转发融集社会或个人资金500多万元，新增产值1200多展高效农业工作。万元，新增粮食2000吨，新增蔬菜800吨。2013年二要完善相关程序，扎扎实实按照改革方案的虽然遭遇极端恶劣天气影响，加之是边探索、边组实施步骤，借鉴2013年模拟股份制公司运作的成功织、边建设、边生产，新兴生产组织面临诸多困难做法，在方邱湖圩区和花园湖两大生产区逐步推开，和挑战，但由于新体制机制的优势和活力得以发挥，争取

8、到2014年末，实现集团公司提出的农业模拟公依然呈现出健康稳定的发展态势。司改革的农用地面积达到总面积的50％以上目标。三要依法依规妥善处理好原定合同及各类涉农二、几点体会政策补贴，确保工作有序衔接，科学规