中国经济到底缺什么-论文.pdf

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1、◎I经济纵横中国经济到底缺什么李义平一句话,中国经济不缺钱,第三,支持经济市场运行普斯(EdmundPhelps)在《大快速的M:增长,以及大量的外的微观主体还不健全。例如,一繁荣:大众创新如何带来国家繁汇储备,使得中国经济从总体上方面是国有企业依然约束软化,荣》中指出,如果不能合法地取看不缺钱。中国经济缺的是让市只能负盈不能负亏;另一方面,得商业创意的收益,就不会有很场在资源配置中起决定性作用的一些地方政府不适当地扮演了市多人构思和开发商业创意。如果机制,缺的是激励创新的制度安场主体的角色,同样因为约束企业家和投资人不能自由地

2、创建排。具体表现为:软化,只能负盈不能负亏,因新企业、自由地进入某个产业、第一,一些政府部门依然而大量举债、大搞形象工程和政自由出售企业的股份、自由关闭热衷于审批,用行政力量配置资绩工程。国有企业市场主体地位企业,他们就不会对创意的开发源,资源流动的方向背后不时闪的确立,有待于继续深化改革;进行投资。总之,如果没有财产现着行政力量的影子,与市场的地方政府必须从市场主体的地位保护和盈利的激励,不管非财务指向并不协调。一方面是行政力中退出。这里还必须提及的是,性质的回报有多大,多数企业家量的干预,另一方面是地方保从产权硬化的角度看,

3、民营企业都不愿意冒险。马克思在《资本护。一些地方政府刻意保护,阻虽然算得上是完全的市场主体地论》里谈到相对剩余价值的生产止有竞争力的企业、产品进入本位,但却被歧视,不能一视同仁时也表示了同样的意思,即率先地区,以保护本地区落后企业不地进入。如果说对民营经济的发创新可以获得超额的社会回报。被淘汰。市场经济的全部魅力和展当初存在着认识问题的话,那其次是社会既要褒奖成功,活力之源就在于公平竞争,而公么现在确实存在着利益问题。为又要包容失败,在一定意义上平竞争的基本条件是统一市场、了维护既得利益,在政策设计上还要包容冒险。内森·罗森堡等

4、平等进入和自由流动。对非公经济实行歧视性规定,例在《西方现代社会的经济变迁》第二,市场体系不完善,关如,在市场准人方面设置“玻璃中指出,“革新本身是反叛传统键是要素价格市场化程度不高,门”、“弹簧门”,限制竞争;的一种形式,并且可以假设比大存在着行政定价、随意干预价在贷款方面的不合理规定,致使多数人更具个人倾向。如果确实格,特别是存在着货币注水、扭许多民营企业融资成本很高,所如此,西方研究机构的组建和发曲价格的现象。中共十八届三中有这些,都是必须改革的。展的多样性可能反映了一定程度全会通过的《中共中央关于全面第四,中国经济处在从

5、大到的个人主义⋯⋯发明者经过自我深化改革若干重大问题的决定》强的关键时刻,由大到强的唯一选择,必须比一般人更愿冒险,指出,要“完善主要由市场决定举措是创新。然而创新并非号召对现状越是不满,越愿意打破常价格的机制,凡是能由市场形成的结果,而是制度安排使然。规。因此,不会向人们灌输绝对价格的都交给市场,政府不进行首先是法律要保证创新者的服从权力机构的思想,而是存在不当干预。”《决定》提出的这物质回报和其他社会回报,诺贝着给社会成员提供若干竞争机会一改革任务还远远没有完成。尔经济学奖获得者埃德蒙·费尔(下转第l9页)12党政干部参考/

6、综合/2014/09反腐倡廉l及国家预防腐败机构。这些反腐机关及审计机关的独立性地位,级纪委的领导等等。在国家司法败的专门机构承担了预防和惩治虽有法律的明确规定,但是实践机关方面所进行的一系列改革,腐败的主要工作任务,发挥了重中受到各种体制机制因素的影如改革司法管理体制,探索建立要作用。响,其独立行使职权并没有充分与行政区划适当分离的司法管辖法治化的反腐败制度体系,的保障。党的纪律检查机关在很制度,也都是强化国家司法机关要求这套领导体制和工作机制按多时候,其相对独立的监督职能依法独立行使职权的有效举措。照法治的轨道开展工作,特别

7、是也没有得到充分发挥,现实政治这些改革举措的贯彻落实,将会负有专门制约和监督职能的机构实践中所谓“一把手”的权力缺大大提高权力制约和监督工作的应该具有相对独立的地位。从世乏有效监督,也从反面证明了这力度,有效防止腐败蔓延。同界各国反腐败的经验来看,独立一问题的存在。时,在各专门职能机构独立性增的监督机构至关重要。联合国十八大以来,在权力制约强的前提下,还要按照法治的要《反腐败公约》也把独立性定义和监督体系的构建方面,按照依求强调各专门职能机构之间的相为国家反腐败机构的重要特征,法治国、依法执政的要求,采取互配合、相互制约,各自恪

8、守权强调这对于其有效地履行职能和了一系列举措强化了反腐败专门力边界,防止出现监督者无人监免受不正当的影响具有重要意机构的独立性。十八届三中全会督、监督者自身腐败的情况出义。因此,通过法律的方式确保《决定》要求,改革党的纪律检现。这对于权力制约与监督的法反腐败机构

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