十八届三中全会后深化改革背景下的县域经济转型提升-论文.pdf

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1、上海市经济管理干部学院学报第12卷第5期2014年9月JournalofShanghaiEconomicManagementCollegeVo1．12No．5Sep．2014十八届三中全会后深化改革背景下的县域经济转型提升孙祥和(义乌工商职业技术学院义乌市场发展研究所，浙江义乌322000)摘要：党的十八届三中全会对全面深化改革提出了更高要求，在此背景下，义乌需要做好“连、接、整、合”四篇文章：连结新丝绸之路经济带，加快义乌市场走出去和产业转型升级步伐；主动接轨上海自贸区，纵深推进义鸟试点；调整城市布局和产业布局，提升国有资本职能，促进城市整体水平提

2、升；搭建和打造平台，促进产业联合、资源整合、工贸结合，创新社会管理，提升义鸟发展空间。关键词：义乌新丝绸之路经济带上海自贸区连接接轨整合提升中图分类号：F127文献标识码：A文章编号：1672—3988(2014)05--0043—06在我国改革开放重要关头召开的党的十八届三中全会，提出了全面深化改革的指导思想、总体思路和目标任务，绘就了新时期改革的宏伟蓝图。义乌2011年获批国际贸易综合改革试点，已经基本完成第一个三年实施计划所制定的各项目标，正在谋划推进第二个三年实施计划。突出“国家级、综合性、国际化”的目标。2013年以来，义乌市委市政府开展轰

3、轰烈烈的“‘鸡毛换糖’再出发”解放思想大讨论活动，深入查找差距，调研和剖析义乌经济社会发展过程中存在的深层次问题，力求一揽子解决，取得较好成效。乘党十八届三中全会的强劲东风，义乌应以更加昂扬向上、奋发有为的精神状态抢抓历史机遇，更加积极主动、坚决有序地全面推进义乌各项改革和转型发展。为促进义乌转型提升，笔者认为应做好“连、接、整、合”四篇文章。一、连：连结新丝绸之路经济带，加快义乌市场走出去和产业转型升级步伐两千多年前，东起长安(今西安)，西至罗马的丝绸之路是横贯亚欧大陆的贸易交通线，是中国同中亚、南亚、西亚以及非洲、欧洲等地区国家商业贸易往来的重要

4、通道。如今，这条贸易交通线再度上升到国家战略层面，有望成为“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中明确“将推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设”，这为义乌带来了良好商机。收稿日期：2014一O1—07基金项目：2013年高等学校访问工程师校企合作项目“民营企业可持续发展研究——以义乌为例”(FW2013109)。作者简介：孙祥和(1970一)，男，江苏省东台市人，义乌工商职业技术学院义乌市场发展研究所副所长、副教授，经济学博士一研究方向：专业市场、区域经济。-——43--——区域

5、经济孙祥和十八届三中全会后深化改革背景下的县域经济转型提升第12卷第5期新丝绸之路，一头连着能源，一头连着消费品市场，对于义乌而言，丝绸之路经济带将带来义乌经济新一轮增长：义乌市场要走出去，要走向全国全球，而新丝绸之路沿线地区和国家日用品及基建装备缺乏，通过稳步推进新丝路沿线设外地、境外分市场、冠名市场，义乌市场能加快走出去的步伐、提升走出去的效率。义乌日用小商品产业在新的时期将需要实现产业梯次转移和扩张，新丝路沿线地区和国家无疑提供了更多机会和平台；新丝绸之路沿线国家大多以生产能源为主，与能源相关的产业将受益，义乌产业转型升级，发展新能源、新材料以

6、及装备制造业将能够分享政策红利。早在2009年，贝哲民在《新丝绸之路——一个日渐兴起的阿拉伯世界是如何疏离西方而重新发现中国》一书中就提出了从义乌到大马士革的新丝绸之路诞生将重现繁荣盛况的观点。在新丝绸之路沿线的具体合作领域上，习近平指出“五通”：加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通等。义乌无疑已经走在前列：沿线的城市交流与合作、市场的建立与商贸往来、民众的往返息息相通渊源很深。而且，每年义乌专业市场和四大国字头展会为新丝绸之路沿线城市及其辐射区域所输送的贸易机会、来料加工等已经把义乌和这些城市和区域紧紧地联系在一起。这些都让义乌有更

7、多成为丝绸之路经济带起点的理由。我们需要把连云港的桥头堡向南、向东延伸到义乌，让义乌成为东方丝绸之路的陆地港出海口；我们需要把上海自贸区的出海口向南延伸至义乌，让义乌成为上海自贸区重要的商品集散副中心。值得欣喜的是，义乌西站货运场站改建扩容，“海关监管点”有望直接进驻西站。义乌至新丝绸之路沿线中亚五国、俄罗斯、蒙古及欧洲等国家和地区的国际集装箱业务将陆续开通，相比走海运，用时减半，费用能省1／3，优势更明显。新丝绸之路沿线，冠名义乌国际商贸城的专业市场已遍地开花，与义乌市场紧密联系，新丝绸之路经济带成为义乌经济巨大增长极已具雏形，义乌需要好好把握。二

8、、接：主动接轨上海自贸区，纵深推进义乌试点中国改革开放首先发迹于引进外部资本、技术、智力和经验，可以说吸引外