发展家庭农场问题初探-论文.pdf

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1、服务发展2()13—10发展家庭农场问题初探广西壮族自治区贵港市覃塘区工商局韦波党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农产经营活动，自主经营，自负盈亏。农村家庭承包经村改革发展若干重大问题的决定》强调：“加强土地承包营是集体经济组织内部的一个经营层次，是双层经经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转营体制的基础。家庭承包经营从制度上确立了农户市场，按照依法、自愿、有偿原则，允许农民以转包、出独立的生产经营者主体地位。这个制度强调长期稳租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权．定农村土地承包关系．充分尊

2、重农民种植经营自主发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展权，允许各种要素依法、自愿、有偿流动．其个体经济专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主质非常明显，是家庭农场的雏形。家庭农场是建立体”。由此我国农村经济主体出现了一个新的成员——在家庭承包经营基础之上的一种新型农业生产经营家庭农场。2013年中央一号文件提出．鼓励和支持承包主体，它与家庭承包经营有很多相同之处．其中最大土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。“家庭农的共同点是都属于个体私营经济。而两者最本质的场”的概念首次在中央一号文件中出现。区

3、别是：家庭承包经营是将劳动和劳动产品定位在自给自足上，土地相对分割零散、耕作的面积大小不一一、家庭农场概述，难以在机械化和科技化上加大投入，他们的组织家庭农场中的“家庭”．即指一夫一妻制构成的社性和计划性不是来自市场需求，而是传承于世代相会生产和社会组织单元。社会学家认为，这种婚姻制传的农耕经验，主要目的是满足自身和家庭的生存度下构成的“家庭”按照家庭的代际层次和与亲属的及后代的繁衍，市场风险很小，属于小农经济范畴。关系分类，可分为四种类型：1．核心家庭：由父母和未而家庭农场根本的生产目的是将劳动和劳动产品完婚子女组成的

4、家庭：2．主干家庭：由父母和一对已婚子全商品化、市场化，耕作土地相对集中，生产的组织女，比如由父、母、子、媳组成的家庭；3．联合家庭：由父和计划性强，劳动生产率、投入和产出的规模、机械母和两对或两对以上已婚子女组成的家庭。或者是兄化和科技化程度更高。市场风险也大，属于现代农业弟姐妹婚后不分家的家庭；4．其他家庭：以上三种类型范畴。以外的家庭。据此，笔者认为，家庭农场中的“家庭”主(二)农民专业合作社与家庭农场的区别要是“核心家庭”、“主干家庭”和“联合家庭”三种形式。家庭农场与农民专业合作社的区别在于：1．主体“农场”是

5、指以从事农业生产或畜牧养殖为主。经资格不同：农民专业合作社是由农民个人自愿联合、营各种农产品和畜牧产品的农业生产单位、生产组织民主管理的、互助性的、专业的农业经济组织；家庭农或生产企业。我国的家庭农场在规模上属于适度范场是由农民家庭成员主办的农业经营主体。2．组织形围，除了从事农业生产或畜牧养殖为主，还应具备现式不同：农民专业合作社形式单一，即“合作社”；家庭代农业的特征，具有一定规模的机械化和科技水平，农场是个体经济为主，兼有合伙企业、有限责任公司这也是我国发展适度规模经营的应有之意。等三种组织形式。3．性质不同：农民

6、专业合作社是“互(一)家庭承包经营方式与家庭农场中的“家庭经助、合作”性质，加人合作社农民可以出资也可以不出营”生产方式的区别资．所以人社不是一种投资行为。合作社具有空间开家庭承包经营是指由农民承包集体经济组织的放性，强调以产品或者服务为纽带，其发展不受地域土地，凭借自己的生产资料，独立从事种植、养殖等生的限制。家庭农场是一种新型的农业经济实体，是一54十团工商管理轩宽2013—10服务发展种投资行为，具有封闭性，不是本家庭成员的人一般能产生经济效益。但是还要防止土地“非农化”，以维不能加人．同时扩展空间受地域和生产能力

7、的限制。护农户的基本利益和我国粮食供应安全和各类农产(三)家庭农场的特征品的供应安全。同时也便于预防和及时处理因为土地家庭农场是在农村集体土地家庭承包经营制的基流转后，农民工返乡创业、再就业以及因为生产、生活础上，由共同经营、风险共担并把共同的劳动产品商品环境变化造成的负面影响。美国、日本及西欧等农业化的农民家庭成员以承包、租赁等形式把农村集体土地发达国家．家庭农场仍然以小型农场为主。借鉴国外相对集中连片．开展农业生产活动，以获取最大投资利成功经验．多种形式、适度规模经营的家庭农场应是润的农业经营主体。为了明确权利和义务

8、关系，家庭中现阶段的发展方向。除了未成年人、被限制民事行为能力的人、国家法律政(二)尽快完善和出台农村土地承包法律法规和土策不允许参与经商办企业的人员不应当作为农场中的地流转管理服务机制负责人或从业人员(劳动力)进行登记外，其他家庭成员家庭农场的土地使用权可以依法采取转包、出只要自愿成为家庭农场的一员，都应当进行备案