国防科技成果推广转化机制探讨

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1、2014年1月国防技术基础第1期国防科技成果推广转化栅制探讨李拜马曙辉王蒙(北京海鹰科技情报研究所)摘要：本文分析了我国国防科技成果转化的必要性以及在转化过程中面临的困难与问题，参照美国科研机构技术转移办公室(0TT)标准模式并结合中国国情、军工企业和国防知识产权现状，探索出将我国现有的科研项目全过程管理与国防科技成果转化全过程相融合的新模式，并从政策法规、信息资源服务平台搭建和保障机制等方面提出了具体的解决途径哭建词：国防知识产权科技成果转化技术转移0TT当今世界的战争形态已经从工业时代的机械l2000余件。但是国防科技成果

2、转化率却非常低，化战争转变为信息时代的信息化战争，武器装备根据统计数据显示，我国国防科技成果转化率分的战斗力已从数量规模型转变为以信息和知识为别为：航空和兵器工业约l5～20％、航天工业约主要作战力量的高技术型。我国国防科技工业是l0％、核工业约8％；而西欧发达国家一般是50～一个技术密集的体系，多年来产生了大量的高新60％，美国高达80％左右l31。通过研究发现，我国技术，而国防科技成果的扩散、转移和产业化，对国防科技成果转化主要存在以下几点问题：带动武器装备创新发展和企业产业结构的优化升1．缺乏针对国防科技成果推广转化的政

3、策级起着十分重要的作用。美国、俄罗斯、英国等国防科研单位的科技成果大部分以国防专利世界主要军事强国高度重视国防科技成果转化在和技术秘密的形式进行保护，科研项目中大概有国防科技和武器装备创新发展中的作用。近年来，5％的项目申请专利，在申请专利的技术中，l0％～我国的国防科技成果量增长迅速，以国防专利为20％最终转化到商业生产，另外的80％～90％被例，2012年的国防专利申请量比20l0年增长了束之高阁，成为无用之物。国防专利、技术秘密36％，除此之外还有大量以技术秘密的形式进行等一般在(《国家保密法》的范畴进行管理。但是保护的

4、国防科技成果⋯。因此，如何使国防科技成在实际操作中，科研单位不清楚哪些可以申请普果转化为军队的战斗力，转化为现实的生产力，发通专利，哪些国防知识产权可以转化，怎么解密展军工经济、走军民融合式发展道路，已成为当与降密等，国家顶层没有制定相关的政策法规，各前国防科技工作的重要任务。研发单位不敢触碰保密红线，直接导致推广转化一国防科技成果转化中存在的主要问题工作无法开展。(《国防专利条例》对于国防专利有我国国防科技成果主要来自核工业、航天、航一些降密和解密的政策，但是国防科技成果除了空、船舶、兵器、电子等国防工业企业，并且数国防专利

5、还有大量的技术秘密，并且缺乏一个评量很大。以航天技术为例，航天领域的科技成果估对国家安全利益影响程度的指标体系和权威机截至1995年底获部级奖以上的有l1532项[2】，航构，国防知识产权拥有单位也不敢擅自对专利解天科工集团公司在2012年的专利申请量已达到密或者降密，从而阻碍了推广转化工作。41国防科技成果推广转化机糊探讨2．缺乏成熟的国防科技成果转化机制与模式未明确每项国防科技成果的可转化程度；三是基国防科研单位十分重视国防科技成果转化，本上现有的服务平台多是起到了展示科技成果、但是现有机制束缚了推广转化工作的有效进行。技

6、术需求的作用，并未贯穿于整个科研项目、科一方面是各国防科研单位的运行机制还是沿用计技成果转化的全过程。划经济的管理办法，规定操作程序，企业还没有4．缺乏国防科技成果推广转化专业服务机构成为科技成果转化与推广工作中的主体，科技与在国防科技成果推广转化工作中知识产权工经济结合还不紧密，产学研结合还不够广泛等。另作最为重要，知识产权的转化需要专业化的知识一方面是国防科技成果推广转化过程中的知识产产权管理与技术转移服务，主要包括发明产生过权分析和专利策划至关重要，目前各单位的知识程、专利申请过程、以及技术转移过程的管理和产权管理是一种

7、“行政推动”的格局，例如高校商业化运作，最终达成专利许可或转让交易。我专利申请的动机多是以学生毕业、老师评定职称国的专业化国防知识产权管理与技术转移行业处为目的；科研院所申请专利存在“报奖驱动”的于刚刚起步的阶段，基本上仍是一片空白。并且现象，而不是“创新驱动”，并且在完成报奖以后国防技术推广转化的对象往往都是科研院所本身就放弃对专利的维持，其中国防知识产权流失尤不擅长的行业领域，每一个行业对同一项技术有为严重。据统计，国防专利平均维持时间只有3不同的需求和侧重点，军工企业的科研院所与民年，维持1年的占到21％，维持2年的占到

8、25％。用市场需求存在很强的分离状态，最主要的就是科研院所承接了少量的可以将国防科技成果转化缺少了专业的进行国防知识产权价值评估、市场的再研发项目，但是还没有形成一种有效的推广风险分析及行业发展规划与建议的服务机构。转化模式与流程，推广转化工作一般都是伴随着5．缺乏支持国防科