企业组织结构调整和解决国有企业历史包袱问题研讨会综述-论文.pdf

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1、企业组织结构调整和解决国有企业-厉史包袱问题研讨会综述国家经贸委企业司狄娜郭小伟一、企、问题及对策业组织结构调整的现状-(一)企业组织结构调整的近况与趋势`’一,、,据不完全统计1弱2国妞个省(区市)共调4144户年全婆企业,,,。;,其中全民所有制企业2`“4户占员肠务集体企业“。匆户占始75肠一,,,,在调整企业总数中实施兼(合)并的`拍”户占”,务停产的功韶,,,、,;,;户占2仔,I畅半停产的1工别户占2丫汀6肠转产的幼1户占了舫呱,,.。,,关闭的17了户占427肠破产的42户占工盯畴,,与会代表指出与1弱1年相比当前的企业组织构

2、调整工作其有结:以下五个变化,、,,一是速度加快1的“年全年调整414`户是,的`肠户的、砒倍年幻,,,据上海市反映该市1”。2年共兼并企业1孰户是三年之和比1如飞前_,年净增8氛了肠。,二1的1工作全民企业少、是力度增强年调整是集体企业多兼并,。而,2、企业多关停破产企业少”年调整力度已时显增强全民企业比,重由`穷息工年的阳肠土升为孰邺呱;关停破产企业由1的1年纷4仑肠上升.。、为貂`呱特别是破产企业中的全民企业已高达的呱。、,三是大中型企业增多1的1年小型企业占讯1肠大中型企业占`。,乳”务而礴”“年大中型企业已有明显上升趋势据北京市调

3、查沐漪1、。年市工业系统调整千人以上资产千万元以上71”2的企业共户年则,,为35户增长了4倍。四是涉及职工人数明显增加甲。、年调整的2705户企业仅涉及职工,工75;1247湃万人平均每户企业人朋年调整封妞户共涉及职工昭2万,,。均浏之启,工。人平均每户企业封人总数为年的倍平均数为幻年的`。工8上倍五是各地调整的主要方式不同。效。益较好的地区一般以来并为主.。,如上海市绝大部分通过兼并实现优势互补天津市兼并占8312帕山东.。、夕,、省占6259肠而黑龙江湖南等省因受承受能力的制约停产半停产。企业高达75肠以上(。二)企业组织结构调整的突

4、破与进展.、。1突破了单纯解决亏损企业出路被动调整的局面一些省市树立起活化和优化存量,创出了资产的战略性调整的思想一条集结构调整、机制转换、老、企业改造规模经济和优化城市结构于一体的企业组。织结构调整的新途径青岛市1992年市属企业进行的28项兼(合)并,,,中有3项为重点技改配套9项为发展壮大企业集团1“项为优化产,。业和产品结构2项为理顺行业管理关系单纯为解决亏损企业出路的.。仅有1项(占357肠).,。2引入了市场竞争机制优胜劣汰的观念增强劣势企业的领导,“”“和职工从心理上开始接受了竞争的挑战由要我调变成了我要调”。北京力达缝制设备

5、公司率先上书市,主动请求登报“”长征婚寻。公司被兼并当,,,求兼并对象日职工燃放鞭炮庆祝企业摆脱困境重。,“,”随即北京又有18征婚现已有11户获新生户劣势企业集体登报”。,“喜结良缘劣势企业的主管部门也开始转变了对劣势企业的看法,实行招标兼并,最大限度地挖掘劣势。变包袱为财富企业潜力.”“”。“3兴办三产和成建制转业并举工业企业元分发挥厂址、技、人才、设备等优势,、术结合治理污染搬迁城市规划等大办”,、“三产或整建制地转为第三产业企业体现了产业结构行业结构与企业。组织结构调整相结合的综合效益继北京东安集团兼并手表二厂,。,“”后各地相继又

6、有不少企业转业天津市丝织九厂长期停产累计.。,,亏损1355万元1992他们充分利用地处黄金地段的优势变工业企年,,,业为工办商业企业当年即获利90万元30名职工就地从商既解决了企业亏损、,又调整了城市布局,发展了第。人员安置问题三产业.。,4对安置富余人员进行了有益的尝试天津市责成工业局牵头由兼并方,,企业出资成立系统内待业职工培训中心进行定向培训和生产自救,然后。再陆续由系统内企业吸收有的地区采取一次性给付手段,给富余,。职工办理离职手续并签订离职合同(经公证)青岛市在安工,或者提供工作机会,或者支付一万元安置费,自置富余职时提出谋,。

7、出路结果有9帕的富余职工自愿选择了后者.。,5摸索了结构调整的新手段目前企业组织结构调整工作已由“”“”。主管部门拉郎配逐步转变为企业间自由恋爱北京市1992年调,“”,。,整的66户企业中已有19户自由恋爱结合占总数的290/当前,不少地。为适应社会主义市场经济区正在积极筹建产权交易市场北、天津、上海、成都、武。,企业组织结京汉等地都准备进行试点这样构调整、、、工作将逐步转向主要通过市场调剂拍卖转让租赁等交易形式来实现。.。、、,6挖掘了企业潜在的效益以京津沪为例1992年北京市共、、.计有6385人54万平方米占地1863万平方米建筑和

8、1.05亿元固定.,,.、、19洲年相比分别增长36倍8倍38倍和资产转移到优势企业与..。,、、36倍天津市全年共调整企业86户使50568人3128万平方米占地.,1082万

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