基于区域统筹视角的空间规划探索——以无锡市为例-论文.pdf

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1、基于区域统筹视角的空间规划探索王波陆檬曹银和【摘要】本文提出基于区域统筹理念指导下空工、空间布局，区域性基础设施建设和区域性间规划方法的六个转变，以无锡市为例，介绍了生态环境资源保护为主要调控对象的空间规无锡市在城市发展目标和核心竞争力、发展模划编制内容，并探索了以区域空间开发管制为10式、功能布局、基础设施建设、生态安全等方面主的空间规划实施机制。针对我国社会经济转；C的规划探索，当前以“一城一带一岛”为重点的型时期空间发展的特征，为促进城乡地域的健0：刀j田无锡现代化滨水花园城市的规划实践。康城镇化发展，在区域统筹及城乡统筹的空间兰发展理念的指导下，在空间规划理念方法上需盔【关键词】

2、区域统筹空间规划无锡要实现六个转变：即从发挥地区优势转变为促滨水花园城市一城一带一岛进区域区位优势：从侧重经济发展目标与模式增长转变为确立区域发展目标与提升核心竞1导言争力：从传统点轴式城镇空间发展模式转变为等级结构和网络结构模式；从土地利用模式进入21世纪高速经济增长直接导致了我转变为基于空间管制的综合统筹用地模式；从国进入快速城市化发展时期，我国在取得巨大参与城市竞争实现城市最大限度的增长转变社会经济发展和城市开发建设成就的同时出为区域协作实现整个区域的协调发展：从单一现了一些区域空间开发矛盾，主要表现为：城区域的调控政策转变为保障区域社会经济合市蔓延式扩张造成的城市空间压力，城市边

3、缘理发展的城市成长管理制度体系。区及城中村的社会问题，区域内重复建设和外部经济不协调问题，地区协调发展问题，农村3基于区域统筹的无锡城镇化空间规划庞大剩余劳动力城市化过程中的转移问题，资探索源、能源短缺以及生态环境恶化等问题。这些空间矛盾的产生是快速城市化时期自由市场3．1基于区域区位优势的无锡区域城市化道路经济下的必然结果，尤其是对正处于转型期的为抢抓长三角一体化机遇，无锡要率先实中国，空间矛盾的缓解异常棘手，其唯一途径现产业转型升级，以建设“生态城、旅游和现【文章编号】是需要通过上级政府的宏观调控和空间协调代服务城、高科技产业城和宜居城”为目标，1674—2508(2014)17—0

4、010—08予以解决。改变传统的出口导向型、资源消耗型、加工制【中图分类号lTU984．2造发展模式，大力发展智力密集型、技术密集I文献标识码】A2基于区域统筹的健康城市化的空间型产业，打破资源、技术、环境和市场“瓶颈”【作者简介l规划途径制约，加快装备制造、高档纺织、电子信息、新王波，同济大学建筑学博士，无材料、新能源和生物医药等十大产业调整提锡市城市规划编研中心副主任经过近几年的规划实践，我国区域空间升，推动无锡城市产业升级转型和创新发展。陆檬，无锡市规划局局长，高级规划逐步形成了以省域城镇体系规划为主导，加快“感知中国”传感信息产业园建设，全力规划师以各类专项规划和城镇密集地区、城

5、市群、都推动传感网产业发展，加快集成电路产业园、曹银和，无锡市规划局办公室主任市圈发展规划为补充的空间规划系列，基本光伏产业园和一批服务外包集聚园区建设，促I修改日期】2014—01—21明确了以省域城镇发展战略规模等级、职能分进新型产业集群形成，为推进无锡成为创新城