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1、西南民族学院学报(哲学社会科学版)一九九一年第五期关于企业承包经营合同的两点法律思考王允武,,,(六)技术改造任务国家资产维护企业承包经营合同即企业的发包方与指标;,,承包方就企业承包经营的权利义务达成的协和增殖(七)留利使用贷款归还承包。;(八议它是我国社会主义经营方式在法律上的前的债权债务处理)双方权利和义,;;反映是承包企业与国家之间责权利关系的务(九)违约责任(十)对企业经营者。。;(十一”具体落实企业承包经营合同是承包经营责的奖罚)合同双方约定其他事项。,(16)任制的核心问题对此学者们曾进行了不条这些规定无疑对明确承包方与发包,一。少卓有见识的探讨笔者拟
2、就『列问题谈点方的责权利关系建立了法律依据定将促进。承包方与发包方依照承包经营合同并在法律不成熟的看法,规定的范围内开展正当的活动事实证明是、一企业承包经营合同应明确规定担保。行之有效的但由于《条例》本身未明确规条教,定合同必须具备担保条款在承包实践中给,,建立承包经营合同担保制度是完善承合同的订立与履行带来许多困难这势必给。承包经营责任制重要的法律保障措施包经营责任制的落实和继续推广造成新的,“。”在资本主义社会无担保不签订契约障碍,,承包经营合同是在经济体制改革过程是经济交往的一项重要规则成为资本主义。中产商人的一条生意经担保制度对于保证合同生的一种国家与企业之
3、间的新型的法律。,、,关为了促使当事人履行合同的履行保护债权人的利益和维护资本主义系维护国、。,家企业和职工的合法权益,经济秩序起着重要作用同样司法实践证特别是促使企,,,业的承包方切实履行合同保证国家利益的明担保制度的确立极大地促进和保证了,,。实现应辅之以切实可行的法律保障措施我国经济生活的正常进行《全民所有制工业企业承包经营责任制这种措施不能仅仅停留在对双方当事人简单:“,,暂行条例》规定实行承包经营责任制的合同关系的约束上而应体现在最终的物,,必须由经营者代表承包方同发包方订立承包质保障方面建立完善的法律保障机制确”,“经营合同(第14条)承包经营合同一般立
4、承包经营合同担保制度将会很好地发挥这。,:;应当包括下列主要条款(一)承包形式方面的作用因而这种措施的落实应与合,(二)承包期限,(三)上交利润或减亏数同的订立同步进行在合同中设立担保条。,额,(四)国家指令性供应计划和产品生产款就一般意义而言担保制度的运用对,计划;(五)产品质量及其他主要经济技术于稳定我国的经济秩序预防和减少经济纠纷,杜绝经济违法和犯罪行为、维护国的利益。、、,合家集体和公民个人的合同权益是不可缺同的担保方式有财勿抵押留置,,—少的法律手段之一所以引起了人们的普遍担保货币定金担保和保证人担保三大。类,他们在—不重视对于明确承包方与国家责权利关系的
5、同的合同中发挥着各自的担保功能,确保合同目的得以实现。作为所有权承包经营合同来说理应将担保条款作为其必,,与经营权相分离的不可少的重要内容这样合同对双方当事新的法律形式的具体体现,,人尤其是承包方的法律约束才是行之有效的承包经营合同虽系民事合同但有其不,,、的国家利益才不会因经营风险的出现而受同于一般民事合同的特点无论从主体内到损失。承包经营责任制的实行,使企业真容还是从客体看都反映出承包经营责任制这,,正取得了独立的地位由行政机关的附属物种社会主义初级阶段的经营方式的特殊性“”,变为独立的经济实体具备了独立的人所以在选择担保方式时应适应这一客观实‘,,。,格由此增
6、强了企业的活力提高了企业的际笔者认为采用抵押担保方式更有利于经济效益,使平等、自愿、对等的商品经济的承包经营责任制的落实。法律观在新的经济条件下得以确立。承包经抵押是一种常见的具有较大可行性的债,,“营责任制适应我国社会主义初级阶段生产务人对债务的物的担保方式故又称担保、,,。”力的发展水平因而在新旧体制转换过程中物权在我国经济生活中被得到广泛运。,必将在较长时间内得以推广运用为使承包用对保障债权人权利的实现具有特殊的作。:经营责任制适应新的经济的发展和环境的变用《中华人民共和国民法通则》规定,。“化故应不断完善承包经营合同制度几年债务人或者第三人可以提供一定的财产
7、作。,,为抵押物的实践证明承包经营合同存在文字不准债务人不履行债务的债权人有确、条款不统一、形式欠规范等问题,特别权依照法律的规定以抵押物折价或者以变卖,。,”是由于承包者承担风险责任能力的局限性抵押物的价款优先得到偿还由此承包势必导致企业对经营风险责任的承担最终转者在订立承包经营合同时可以自己提供一定,,嫁给国家这样承包经营责任制实行的目的的财产作为抵押物也可由第三人提供一定,,也就难以达到因而建立承包经营合同担保财产作为抵押物以保证承包经营合同的履。,。,”制度显得尤为必要另外从合同法理论的行当然采用抵押担保方式并不排除其,,角度来说承包经营合同属民事合同的
