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1、·.作研究1北京市清资工作情况综述北京市经委集体企业管理处.、。,()调查研究清理资产随着经济体制改革的不断深人集体企一、、清理资产是搞清企业的资产构成来业的产权关系不清家底不清已成为集体企,,。业深化改革的一大障碍同时也是产生平调源为划分资产归属的前提工作清理的对、、:包括各总公司)直属的集集体企业资产侵犯集体企业合法权益的根象(局办体企、、。,,业国营企业源所在为此清理集体企业的资产分清事业单位(包括原二级公司。,,或行业联社产权归属进行法律公证制定集体资产的管)中含有的集体资产清理的内:、、,,容包括全部固定资产流动资产理办法管好用好集体资产就成为城镇集体各种
2、专、、、。项基金上缴主管部门的税工业企业深化改革加强管理的首要问题各种专项拨款1989、、北京市经委于年下半年开始在市属后利润合作基金(集体事业建设基金)、。,、集体工业企业中进行清理资产划分归属的占用费等清理的办法要按照上述内容。。。区别不同历史时期全面进行帐面清查重点工作这项工作到去年年底全部完成据对、14个工业总公司(局办)所属306个集体放在每个历史时期期末的资产构成和资产的、:。企业清理资产划分归属的结果统计市属来源上,,、、、集体工业企业全部资产共计197024万元其在资产清理中对于盘盈盘亏报废。、:,.中属国有资产3774万元占总资产的16贬值的部分要
3、作财务处理亏损(盘亏报、,;,%联社或部门集体资产24236万元占总资废贬值)部分要同当地税务部门联系经。,产的123%(这部分资产是行业集体基金税务部门批准的亏损部分按有关财务制度规。,165031再投向集体企业)企业集体资产万定处理,.,元占总资产的838%(联社或部门集体资在清理资产阶段第一要坚持调查研、。产与企业集体资产之和为189267万元)其它究注重根据要利用企业建厂以来的财务,资产(难以界定暂时挂帐处理和实行股份制档案对企业现有资产的构成和来源认真核,、,企业向个人集资的资产)3982万元占实使资产清理划分归属工作建立在具有。。、2%全部资产清理划分后
4、按照法律的程序可靠依据的基础上第二要尊重历史实事。、,。求是帐目混乱,进行了公证得到法律的保护一些原来管理基础较差、,,、,集体企业清理资产划分归属是一项资料不全的企业可还过寻访回忆等尽、、。,工作量大情况复杂政策性很强的工作可能补齐资料实事求是地核实企业现有资我们的工作步骤与界定政策是:产的构成和来源。.动公黔。、、二资产划分和认定197(8年)以前区街道拨款如科研费新产品、、,试制费人防工程费在划分和认定资产归属的阶段要根据环保治理费等可划归,,。集体企业发展的不同时期确定不同的政企业以增强企业改造和发展的实刀(3)。近策年来按有关规定列人国家扶持基金的税。、合
5、作社时期(1957年以前)由于其资前还贷减免税以及1978年以后由国家拨给,、、、产是社员群众集资人股新增资产是社员的的科研费新产品试制费人防工程费环,,劳动创造企业资产应全部归企业集体所保治理费等形成的固定资产属于国有资产。有。不得划归企业所有(4)国合(集)合营。。统收统支时期(1055至1978年)企业资产的处理对于已经并人国营企业的集体,税后利润全部上缴上级主管部门(联社或二资产清理后应明确其资产划归所属系统联。,,:,社所有级公司要区别三种情况第一种企业全由于原资产的法人代表被取消所。部资产是由上级利用合作基金(集体事业建以由联社作为其法人代表资产清理结果
6、要。,向本系统联社或上级财务部门备案(5)设基金)投资兴办的无论现在企业的资产。,原二级公司管理的集体资产原市属集休工有多少都应归联社(集体企业的联合组,,织);第二种企业上缴全部利润上级又业企业历年上缴的合作基金(集体事业建。,设基金)要进行清理这部分资金取之于向企业投过资的其划分比例的计算方法,,、是`先将上缴的全部税后利润扣除25%作为集体应该用之于集体要将历年来的收、,,余情况特别是分清哪些是用之于集集体事业建设基金后将剩余的75%部分与支蜻,。,上级的全部投资相加作为10%求出各自占体经济哪些支出与集体经济无关列出清。,单报本系统联社或上级财务部门(6)凡
7、有的比例再根据现阶段资产总额计算出各、,。根据不足理由不充分的资产的划分由总自占有的份额上级利用合作基金投资的部。公司该项工作的领导班子组织协调有关部门分归联社(或集体企业联合组织)所有用。,;,会审如果仍不能统一划分意见可先挂起国家资产投人的归国家所有第三种只上。,,来暂不划分缴全部利润而没有上级投资的企业其全,部资产划归企业集体所有。(三)要引进法律机制办理公证手。,税后利润三级分成时期(1978年以后)续资产划分归属要办理公证手续得到法律认可。凡是企业用自有资金形成的资产归企业所、,〔(四)总公司(局办)制定所属集体有凡上级利用合作基金集体事业建设基,金)
