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时间:2020-04-23
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1、投资规模研究观点综述晓石固定资产投资规模有两种类型,一是年度投资规模,二是在建投资规模。为了便于客观、公正、全面地认识和分析我国的投资规模问题,先把有关这一问题的观点综述如下:一1.在建规模不同于年度投资规模,两者从不同侧面描述投资规模的具体特征。(1)计算范围不同,前者描述投资项目的整体,包括所有在建项目建设期的全部投资;后者只是其中的一个断面,是其中一年的投资。(2)两者的决定因素不同,年度投资规模主要取决于当年国力的大小。当国民收入发生波动时,年度投资规模也应随之波动,以保证消费基金的相对稳定。投资项目需要较长的建设期,大中型项目一般需要五六年,特大项目的建设期往往超过十年,
2、因此,投资规模就不能仅以当年国力决定,而应瞻前顾后,按照一段时期内的平均水平,适当安排。(3)两者调节弹性不同,在建投资规模具有存量的特征,上一年末完工的在建项目,其在建规模都要结转到当年,并构成当年投资的主要部分。因此,在建投资规模易涨难收,一旦形成在建规模过大的局面,仅用正常调节手段在短期内往往难以矫正。(4)两者的变动方向和变化幅度不尽相同,一般讲,如果年度投资结构保持稳定,在建投资规模和年度投资规模的变化趋势和变化幅度大体保持一致。如果年度投资增加,但主要用于当年竣工的项目,则在年度投资规模上升的同时,在建规模下降。如果当年投资减少,但主要用于新开工的项目,则年度投资规模下
3、降的同时,在建规模趋于上升。①2.年度投资规模与投资总规模(即在建项目计划投资总规模)有着密切的联系。主要表现在:(1)二者都是以价值形态表示的建造与购置固定资产的工作量和与之有关的费用。(2)二者在经济意义上都是衡量投资规模的重要指标,前者反映年度投资规模,后者反映投资总规模。(3)d1这两个指标可以结合运用,来反映投资项目的建设周期,即投资总规模/年度投资规模=建设周期(年月)。②(3)年度投资规模主要由国民收入决定,它是国民收入的复合函数,由此,判断其合理与否的标准,只能是由国民收入变化率作为自变量所构成的复合函数式。在建规模则不同,它由年度投资规模和建设周期两个因素决定。合
4、理的在建规模等于合理的年度投资规模-9合理的建设周期的乘积。在建设周期既定的情况下,在建投资规模主要由年度投资能力决定,考察在建投资规模是否合理,主要是看这种规模是否适应年度投资能力。如果适应则实际建设周期就与由客观经济条件所决定的合理建设周期相一致;否则,'3-实际建设周期大于合理周期时,说明摊子太大,超过年度投资能力,造成许多项目不能竣工交付使用。因此,观察建设周期的长短,能够比较直观地看出在建投资规模是否合理。在建投资规模偏大不等于年度投资规模膨胀。年度投资规模合理,在建投资规模完全可能由于上项目多,投资“撒胡椒面”而过大。同样道理,在建投资规模过大,还可能与年度投资规模过小
5、并存。⑨有关我国投资规模问题的讨论和分析,一般是从年度投资规模上进行的。我国投资规模是否膨胀,主要有两种观点:1.我国投资规模过大,不断膨胀,是一种带有普遍性的观点。持这种观点的同志是基于国力的情况进行分析的,这也是我们传统的研究、衡量、确立与评价投资规模的准则,即投资规模要与国家现有的人力资源、物力资源、财力资源相适应。用国力衡量投资规模的一般原则是:投资增长速度低于国民收入的增长速度,同时还应略低于可追加的劳动力的增长速度,应略低于重工业增长速度和主要投资品的增长速度。④基于这一理论,持投资规模膨胀的同志分析了我国投资规模的趋势和波动情况,从投资增长率、财政收入、国民收入、积累
6、率、年度投资额增长的绝对数、投资效益等方面进行考察,找到了论据。198O一1987年,我国财政收入年均增长率为儿.6%,固定资产年均增长率为l7.1%,大大超过同期财政收入的年均增长速度。近几年,投资规模仍在不断膨胀,从1986-1988年的三年里,全民固定资产投资平均每年以18.8%的速度增长,其中全民单=j立投资增长16.49/6,集体单位和个体投资增长23.39/5,大大超过国民收入年均增长169/6的速度。由于投资的恶性膨胀,导致了国民经济比例关系的严重失调。在积累和消费的比侧关系中,积累率呈不合理的上升,1986—1988年平均积累率达到了34.9%,远远超过了我国经济正
7、常发展的“一五”时期的24.2。这种投资规模的膨胀,给我国经济体制的改革与国民经济的协调发展都带来了很大的困难。⑤首先,它激化了社会总需求与总供给的矛盾,推动了物价大幅度上升,加剧了通货膨胀。第二,严重影响了银行的信贷平衡,加重了货币发行的压力,导致信贷、投资膨胀并存。第三,投资膨胀与投资结构不合理,又严重妨碍了产业结构的调整,影响经济发展的后劲。第四,导致了人民生活水平下降。持这一观点的同志一般认为,投资规模膨胀有这样几个原因:(1)预算外投资的高速增长是投资规模膨
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