太原市公共自行车租赁存在的问题及建议-论文.pdf

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1、第26卷第7期山西高等学校社会科学学报VO1．26No．7(2014年7月)SOCIALSCIENCESJOURNALOFUNIVERSITIESINSHANXI(Ju1．2014)太原市公共自行车租赁存在的问题及建议术太黄云霞，牛俊，杨(太原理工大学政法学院，山西太原030024)[摘要]太原市公共自行车租赁系统是太原市政府一项惠民举措。目前，公共自行车租赁存在自行车人为损坏现象严重、各站点间调度存在时空上的差异、公共自行车项目盈利模式单一及公共自行车租赁存在一定的法律空白等问题。为使公共自行车更符合大众群体的需求，市民需要树立良好的公

2、德意识；公交公司要创新运营管理模式，增加自行车经营收入；政府需要增加基础设施建设，并健全有关法规。[关键词]太原市；公共自行车；租赁；法律法规；管理模式[中图分类号]C913．32[文献标识码]A[文章编号]1OO8—6285(2014)07—0026—03城市公共自行车租赁系统源于20世纪6O年代骑行2公里计算，半年时间里市民骑行公共自行车的欧洲，成熟于20世纪90年代。然而，建立一套完达到3000万公里。如果按照其中20％的人是放弃善的城市公共自行车租赁系统绝非易事。从前期的开车来计算，则至少可节约汽油48万升，也就是网点、运营模式的

3、选择，到中期配套设施建立、相关348吨，半年减排～氧化碳约5793公斤，碳氢化合技术的完备，再到后期的自行车系统维护、用户信息物约580公斤，氮氧化物约463公斤，对太原市城区传递、使用中风险的规避，以及各个网点问自行车的空气质量的改善起到了促进作用j。调度等，都是城市公共自行车租赁系统建立所面对的难题，其中可能涉及运营、管理、法律等问题。对二、太原市公共自行车租赁存在的问题于这些问题的深入研究，不仅有利于建立一套科学(一)自行车人为损坏现象严重有序的城市公共自行车租赁体系，更是城市公共自自太原市推出公共自行车租赁系统后，受到了行车租赁获

4、得生命力的途径所在¨J。市民的广泛追捧。随着服务站点的逐渐增加，公共自行车的使用率越来越高。然而，在调查中发现，部一、太原市公共自行车租赁现状分公共自行车损坏很严重。这些损坏不完全是由于自2012年以来，太原市累计投资3．9亿元，建自然磨损造成的，而绝大部分是人为的损坏，如有的设城市公共自行车系统。目前共投放自行车34035座椅被刀片划破，有的轮胎扭曲，有的甚至连脚踏板辆，开通服务站点1115个。系统采取了先进的智能都不见了。有的使用者为了能够占用一辆自行车，化租用管理系统，无人值守，市民通过公交Ic卡自会私自给自行车上车锁，甚至将自行车

5、车座拿掉，防助租车与还车，每一个站点、每一个锁柱、每一辆公止他人使用。共自行车都能实现通借通还，解决了“市民出行最自行车的人为损坏不仅给公共自行车的H常营后一公里”的问题。运带来了成本压力，也影响了市民的正常使用。究公共自行车的投人使用，使城市交通和城市环其原因，首先，市民的主人翁意识和爱护公共设施的境相得益彰。完善的公共交通体系使人们的出行更意识不强。20世纪6O年代荷兰阿姆斯特丹的经验具多样化，极大地缓解了城市交通压力。太原市公已经证明，单纯依靠人的自觉性是行不通的。这在共自行车开通到现在的服务人次达到1500万人次，一定程度上说明，

6、我们的系统对自行车的管理仍不这1500万人次背后有一笔可观的生态账。以每次够完善。其次，公共自行车租赁是个庞大的系统，尽山西省法学会法学研究课题“城镇建设中公共自行车租赁相关问题研究”(SXLS2013B17)部分成果。[收稿日期]2014—04一l5[作者简介]黄云霞(1964一)，女，山西临猗人，太原理工大学副教授，硕士生导师。牛俊(1990一)，男，山西吕梁人，太原理工大学硕士研究生。杨杰(1991～)，男，山西吕梁人，太原理工大学硕士研究生。第26卷第7期山西高等学校社会科学学报2014年7月管投人了大量财力物力还是显得吃力。目前

7、自行车为保障，可能使公交公司出现吃“大锅饭”的弊病，租赁管理过于松散，尚无相关的法律法规进行规范，从而丧失了在市场中谋求利润的竞争力。这不仅不同时也没有相应的惩戒措施。失去了强制约束力和利于资源的合理配置，反而会造成资源浪费，最终，相关的法律保证，这也使得城市公共自行车折损率在这种政府主导、自上而下的过程中造成的垄断反较高。而降低了社会生产力。(二)各站点间调度存在时空上的差异(四)公共自行车租赁存在一定的法律空白由于公共自行车的流动性，公共自行车交通系关于公共自行车租赁，目前太原市只有一套试统存在时间和空间上分布不均匀的问题。具体表现行

8、办法和一份用户租赁合同。以上两份文件在一定在：一是某些租赁点在某些时刻自行车数量过少，用程度上规范了太原市自行车的借贷和使用，但试行户不能及时借到自行车；二是某些租赁点在某些时办法只有短短的1