国际航运反垄断豁免规则新发展对我国航运立法的启示-论文.pdf

《国际航运反垄断豁免规则新发展对我国航运立法的启示-论文.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、国际航运反垄断豁免规则发展对我国航运立法的启示彭日(华东政法大学研究生院，上海200042)【摘要】通过对国际航运领域反垄断豁免制度的介绍，引出以欧盟、美国为例的国际航运领域反垄断豁免制度的新发展。针对我国航运领域反垄断豁免规则的立法现状，提出国际航运反垄断豁免规则新发展对我国立法的启示：我国航运立法应正确审视我国航运经济现状，为确保航运经济的进一步改革及其水平的提升，落实反垄断豁免制度；同时长远考虑我国航运法制立法走向，将承托双方的利益平衡作为航运法制价值取向的重要考量因素，在航运经济发展成熟之际，取消航运反垄断豁免制度。【关键词】国际航

2、运；反垄断豁免规则；航运立法；航运联营体近年来，国际航运反垄断豁免制度发生了巨大血本无归，使航运业遭受资金流入困难、市场持续的变化，尤其是欧盟对班轮公会反垄断豁免的废除低迷。在几经挣扎后，航运企业的联合运营成为航引发了世界主要航运大国对该制度的重新评估，但运业寻求发展的新途径。随着市场竞争加剧，为协对于我国航运法制而言，避免盲目跟风，而应正确调行动，防止过度竞争，降低经营风险，班轮公会纷审视航运业现状，采取行之有效的立法措施。本文纷成立。此后，联合经营的模式随着海运实力的增在介绍国际航运反垄断豁免制度新发展的基础上，强呈现出多样化的特点，并

3、经历了班轮公会联盟、结合我国航运经济现状，分析该制度在我国航运领运价协议联盟、航运联营组织(如航运巨头联营)等域的适用情况，明确国际反垄断豁免制度新发展对竞争形态的演变过程，对国际货物运输业乃至整个我国立法的启示。航运业产生了巨大影响。随着国际航运竞争形态的转变和发展，贸易的1国际航运领域中的反垄断豁免制度发展得到了切实有效的保证，航运秩序也逐渐趋于稳定。虽然大部分国家对部分航运垄断行为采取1．1反垄断豁免制度概述容忍的态度，即对其予以豁免，对航运企业问的合航运业作为众所周知的高风险行业，尤其是在作不作过多干预，但这并不意味着可以忽略其所固

4、航海技术尚不发达的时代，船舶对海上自然灾害和有的反垄断、反不正当竞争的特性。原因在于：一意外事故等风险的抵御能力弱，一旦发生不测，船方面，从法律层面来看，不能无视航运企业的垄断舶和货物就会发生损失，导致航运企业投入的资金效果给竞争秩序带来的弊端；另一方面，从经济发收稿日期：2014—05—26作者简介：彭阳(1991一)，男，硕士研究生，研究方向为国际法学。·30·管理第36卷第9期2014年9月展来看，过度限制航运业为抵御运营风险而进行的垄断豁免制度的态度与欧盟截然不同。在航运反联合，是经济发展所不允许的。如何平衡禁止垄断垄断豁免问题上，

5、《1998年远洋航运改革法》(以下与促进联合以提高竞争力两者之间的关系，实乃各简称《改革法》)从适用和不适用两个层面分别加国立法和司法实践中的难题。以规定，其中第7条(a)款中(1)～(6)项规定了反1．2反垄断豁免制度的新发展托拉斯法不适用的情形⋯，主要针对按照法律规定需要备案以及其他法律允许的协议及其为履行协1．2．1欧盟议而采取的行动，而承运人经常采用的公会协定、航运领域的反垄断豁免制度，惠泽航运企业联协商协定、联营协定以及相应的适法行动都被包合机构的内部成员(如班轮公会成员)，害及其他船含其中。由此可见，《改革法》继续保持对航运联公

6、司和货方。随着独立承运人的日益壮大以及货合经营组织(包括班轮公会)的反垄断豁免权，也方实力的不断增强，独立承运人对市场公平竞争以并未从实质上改变该法关于联邦海事委员会对及货方对在国际货物运输合同中当事人地位平等“实质上违背竞争的协议”的认定标准。。的主张愈发强烈，反垄断豁免制度带来的负面影响随着航运经济的发展，在与美国有关的航线也愈发凸显。因此，作为航运巨头之一的欧盟，对上，班轮公会的负面影响(如限制竞争、随意收取航运领域的反垄断豁免制度进行了大幅度调整。附加费用等)逐渐增加，加上其他航运联营组织势2006年9月，欧盟理事会通过第1419／

7、2006号力的不断强大，班轮公会逐渐走向衰落。与此同条例，废止赋予班轮公会反垄断豁免的第4056／86时，面对欧盟取消班轮公会反垄断豁免权的举措，号条例，旨在通过对班轮公会反垄断豁免权的限美国国内各学者在关于班轮公会反垄断豁免权甚制，维护市场有序竞争。从目前来看，这一举措虽至班轮公会组织存废的问题上产生分歧。美国未然超越了当前的航运经济发展阶段，但随着独立承来适用的航运政策法规在是否继续赋予班轮公会运人以及货主实力的不断增强，反垄断豁免制度必反垄断豁免权的相关问题上尚无定论。将完成其历史使命，逐渐退出航运立法和司法实践的历史舞台。需要注意的

8、是，美国联邦海事委员会(FMC)但是，欧盟并没有针对所有的航运联营组织采公布的《1998年美国航运改革法实施情况报告》中取此种强硬措施，对于航运联营体这样的新型国际曾经指出，公会