国际航运论文

《国际航运论文》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、上海港国际航运中心建设存在的主要挑战及解决策略一.上海港国际航运中心建设存在的主要挑战（一）上海港国际中转业务比例过低。国际枢纽港的重要标志是国际集装箱的中转量，据了解，目前新加坡、釜山、高雄、鹿特丹等国际（地区）航运中心的国际中转业务比重都在50%以上，其中新加坡甚至高达95%。根据上海港务集团的统计数据显示，上海港2010年共完成集装箱吞吐量2906.9万个标准箱,首次超越新加坡，已经跃居世界第一。但是，国际屮转业务比例过低，不足10%,而且比较集中于集装箱中转。中国内地出口到欧美等地的货物中70%

2、要通过釜山港中转。单纯依靠腹地资源发展上海港的集装箱海运业务无疑会遇到瓶颈。上海目前疋在建设国际航运中心，而作为国际航运业务重要组成部分Z—的，海运散货国际中转业务尚未能得到长足发展。有政协委员提出议案，建议鼓励企业开展散货国际中转业务，促进上海港航运事业发展。（二）软环境建设相对滞后。自提出要建设国际航运中心以来，上海已连续5年成为世界第一人货运港口、世界最人的港口机械制造基地、世界第二大集装箱港口等。从这些港口航运业的“硬件”来看，上海国际航运中心和拥有的硬件实力和发展水平属于世界之最。航运界专家指

3、出，尽管上海港的货物吞吐量已列居世界前茅，但耍迈入国际航运中心Z列，上海急需捉高“航运软实力”。“尽管上海港货物吞吐量不断扩人，但航运服务业比重相对较小”。以航运服务为例,尽管上海港的航运吞吐量较高，但在船舶融资租赁、海上保险、船务经济等航运服务领域,尚且薄弱。当前全球船舶贷款、融资业务几乎被全球公认的三大船舶融资业务小心一一伦敦、汉堡、纽约掌控，相比之下，上海在相关领域的涉足较少，在全球市场份额不足1%,与其货物吞吐量的“世界笫一”难以匹配。与世界公认的国际航运中心伦敦、新加坡和香港等相比，上海建设国

4、际航运中心的软环境尚未形成o尤其在航运金融、航运经济、航运保险、还是仲裁、航运信息咨询服务等高端的现代航运服务业述欠发达以及国际化程度较低等，上海还不认为是国际航运中心。（三）综合商务成本及税收政策有待进一步完善。与世界知名港口相比，上海港口综合商务成本明显偏高，其中仅港口费一项就比美口及港台的最高值高出10%以上。同吋，一些在运输量较低年代制立的收费项目至今仍在沿用，且某些行政收费标准还在不断提高。为争夺国际航运中心地位，目前世界港口，尤其是周边国际港口纷纷推出措施，取消或降低港口税收和费用，在这样的

5、态势下，上海港口综合商务成本居高不下，很是不明智。而2009年出台的新税收政策使航运企业税负增加、营业成本增大。此外，上海港的税收优惠对国际航运企业的吸引力还不够。（四）上海的航运金融市场不容乐观。航运金融一直以来被视为是联结航运中心与金融中心的纽带，与欣欣向荣的港口体系建设相比，上海的航运金融市场却不太乐观。上海银监局局长阎庆民表示，当前全球船舶融资业务中，航运股权及债权融资规模约150亿美元，船舶租赁交易规模约700亿美元，船舶贷款规模约3000亿美元（2010年数据），其业务儿乎被世界三人船舶融资

6、业务中心——伦敦、汉堡和纽约所垄断。而国内税收费成本高、船舶登记严格、离岸业务受到管制以及在航运金融服务税收优惠缺失等因索，共同影响了船舶融资渠道的畅通，也使得国内金融机构在开展远洋船舶融资时面临极大障碍。这也成为上海港发展成为国际航运中心的一•大挑战。（五）人才培养需进一步加强。上海在国内素具航运人才培养优势，但近年來由于培养模式单一、激励机制缺失，上海本地年轻人对港行专业的兴趣H益降低，而制约上海国际航运中心建设的重要因素Z—,恰是国际化、高层析、复合型港航人才的紧缺。二.上海港国际航运中心建设的解

7、决策略（一）上海应该大力推动国际中转业务，特别是散货中转业务。散货屮转时，在屮转地需要卸货、拆箱、重装，但货物不能实际入关。所以货物是处于保税且海关监管的状态下。bl前上海市仅允许在上海外髙桥保税区等海关特殊监管区域内进行集装箱的拆箱拼箱业务，具体操作时还涉及出入境的申报手续、相对繁杂，花费时间较长且产生一定成本。这是导致散货中转业务滞后的重要原因Z-o如果能够简化手续、减少不必要的成本支出，应该对业务发展非常有利。可以由上海海关牵头对目前上海散装货物中转业务涉及的手续、流程、费川等进行整理，结介国际上

8、比较通行的做法和惯例，先试先行,尽快出台上海市管理国际海运散货中转业务的和应规范，并尽快对符合条件的航运企业予以准入。（二）大力提升国际航运中心软实力。上海国际航运屮心建设尽快使航运服务功能从较低层次、较少门类、各个服务行业各自发展向较高层次、门类逐步齐全、各类服务渗透发展方向转变，必须重点发展与船舶交易、船舶检验及注册登记、海事处理等相关的各类服务业;重点突破知识型和高附加值服务项H,引进和大力发展能满足上海国际航运中心建设要求的航运金融