关于树立评估文化理念的思考-论文.pdf

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1、马德青‘关于树立评估文化理念的思考关于树立评估文化理念的思考马德青(北京科技大学职业教育学院，北京100083)【摘要】树立评估文化理念，是提高评估质量的关键。作者结合长期评估实践的感悟，倡导树立正确的评估文化理念，摆正评估领导者、评估专家、被评院校的角色定位，构建被评单位、内部组织与个人既是评估对象、又是评估主体的机制。【关键词】民办高等院校；人才培养工作评估；评估文化【中图分类号】G649．2I文献标识码】A【文章编号】1008—7222(2013)04—0065—021998年，北京市成人教育局首次开展民办高校评估。之后，北京市教委2001

2、年开展民办高校教育教学综合评估、2005年试行民办教育机构办学状况评估试点、2006年至2011年开展民办教育机构办学状况评估，取得了显著成效。在评估的法律法规依据，教育科学理论的基础支撑，教育主管部门宏观指导和管理政策以及评估结果的运用，参评学校的评估义务和构建自评机制等方面，逐步达成共识，形成制度，致力于构建评估常态机制。通过评估，进一步促进了民办教育机构依法办学、诚信办学、规范办学、特色办学，使民办教育机构从规模扩张、外延发展转变为特色办学、内涵发展，从以高自考助学为主、从事学历提升补偿转变为职业教育为主，培养应用型、技能型人才的进程明显提

3、速。但是，在评估过程中，评估的领导组织者(教育主管部门)，评估的实施者(评估专家)、评估的对象(被评民办高等教育机构)对各自在评估中的角色定位、地位和作用等基本问题尚未完全明晰，亟需提高认识，统一思想，达成共识。树立评估文化理念，是提高评估质量的关键。本文拟对树立评估文化理念，构建被评单位、内部组织与个人既是评估对象，又是评估主体的机制等问题，结合本人20余年参加各类高校评估，特别是近十年来参加民办高等教育机构评估的实践体会，展开讨论，旨在抛砖引玉，引起大家对评估文化理念的关注与研究。一评估领导者角色：确定目标，建立科学的评估指标体系、评估领导者

4、、组织者应明确评估目的，制定评估目标，构建科学、便于操作的评估指标体系，确定评估对象和范围，组织专家组实施评估。充分利用评估结论引导被评民办高等教育机构办好学校，提高办学效益和教学质量，起到外部宏观引领作用。二、评估专家角色：被评院校的朋友和医生评估专家应成为评估领导者、组织者的参谋，参与制定评估指标体系；成为评估领导、组织者与被评收稿日期：2013—04—15作者简介：马德青(1938)，回族，天津市人，北京科技大学职业教育学院原院长，教授，教育部高校教育评估专家组成员。一65—第28卷第4期总第103期2013年12月院校之间落实评估指标的桥

5、梁；成为被评院校的朋友和医生。这就要求评估专家是教育教学的实践者或管理者，既要有教学实践经验，又有教学管理的经验，应有教育教学研究的能力和主动性、自觉性，深刻领会评估指标体系的内涵。除了这些要求，在开展评估活动的过程中，评估专家的角色应定位于被评院校的朋友和医生。评估专家应是被评院校的朋友，与被评院校是兄弟院校的关系，不能凌驾于被评院校之上，以“钦差大臣”自居。评估专家更应是被评院校的医生，通过审阅被评院校自评报告，进校后听取被评院校领导汇报、考察学校办学条件、召开各类座谈会、开展深度访谈、说课(听课、看课)等手段，获得被评院校各种信息。然后，将

6、获取的信息与评估指标体系标准一一对照，经小组讨论，对被评院校人才培养工作做出评判。通过反馈会，每位专家与学校领导讨论总结学校的优势和不足，分析原因，提出建议，达到提升学校办学水平的目的。评估专家如能做到以上几点，学校是欢迎的，每年评估后有不少学校主动将评估专家请回学校，再为学校出谋划策就证明了这一点。三、被评院校角色：既是评估对象。更是评估的主体被评民办高等教育机构是被评估对象，更应自觉成为评估的主体，变“要我评”为“我要评”，构建自我评估的学校内部常态机制。每逢评估通知下达后，总有一些院校感到压力很大，收集资料，整理资料，需要动用不少人员忙活一

7、个多月，评估后放下包袱，交差了事。下次再评时，照样如此，恶性循环。在这些学校眼内，感觉评估压力很大，甚至对评估有了厌烦的情绪。之所以如此，原因是这些院校平时工作积累不够，人员变动又大，不稳定，更缺乏档案资料的管理，造成评估到来时临时抱佛脚。笔者建议，被评院校应树立既是评估对象、更是评估主体的理念，将评估作为学校发展的动力、建设的规范、追求的目标；将评估变为学校、学校内部各单位、每个人的自我约束的自觉行为。按照一级指标的8项内容和二级指标的22个方面，踏踏实实去工作，每做一项就将资料放入相应的档案中。日积月累，到评估时，工作到位了，档案资料盒中的材

8、料也丰富了，也达到了评估的目的。信息化水平高的院校，可将此资料输入计算机，留下不走的“工作队”。评估的最高层次是走向文化自觉，逐步形成学