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1、第34卷第3期湖北科技学院学报Vo1.34,No.32014年3月JournalofHubeiUniversityofScienceandTechnologyMar.2014文章编号:2095—4654(2014)03—0016—02对我国技术侦查措施的思考李玉洁(北京师范大学,北京100875)摘要:技术侦查措施因其具有的技术性、秘密性、主体性等特征而极易侵犯犯罪嫌疑人人权。我国刑事诉讼立法对技术侦查措施适应的主体、条件、范围等作了相应的规制,使技术关乎公民基本权利的侦查措施上升到法律高度,这符合程序法定原则,有利于充分打击犯罪,保障公民人权。虽然有长足进步,但其仍然存在立法粗疏、可操作性差
2、、权利缺少救济等方面的不足。关键词:技术侦查措施;立法不足及完善;保障公民权利中图分类号:I)918文献标识码:A随着经济社会的发展,犯罪隐蔽化、智能化的趋势越来续采取技术侦查措施的”,宽泛的表述使侦查机关存在很大越明显,技术侦查手段的运用成为必须,技术侦查被世界各的自由裁量空间,兜底性的条款规定笼统、没有任何细化的国普遍采用。国家公安机关和检察院是运用技术侦查措施标准。何为“根据侦查需要”、“复杂、疑难”、“审批手续严的主体,代表国家行使公权力具有很强的扩张性、强制性,格”都未明确指出,不利于遵循正当程序的要求;极可能导一方面能够有效打击犯罪,维护社会安定;另一方面,它极致只要是侦查机关认为
3、严重就是严重、复杂就是复杂,使法容易被滥用侵犯人权。因此,必须加强立法,规范程序,以律的规定流于形式,极易对公民的隐私权造成侵害。保障公民权利。从我国《刑事诉讼法》第一百四十八条到(二)技术侦查措施适用条件、范围弹性过大一百五十二条对技术侦查的规定,不难看出法律对其作出我国刑事诉讼法对于技术侦查措施的适用条件为“侦的规制,体现了程序法定原则、重罪原则、人权保障原则。查犯罪的需要”,这是一个很抽象的概念,实质上导致其适但是,由于我国的司法实践中侦查权侵犯公民权利的现象用的条件非常低,侦查机关经常会为提高破案效率而选择严重,必须对我国技术侦查的立法进行细化和完善。使用技术侦查措施,不符合必要性原则
4、的精神。必要性原一、技术侦查的基本范畴则要求“在犯罪侦查中若存在数个合适的侦查可能性时,应什么是技术侦查,学界存有许多观点还未达成一致。选择一个对犯罪嫌疑人、被告人较少侵害之手段,切记拿大有的学者将技术侦查视为秘密侦查,这是因为在实施秘密炮轰小鸟、或是杀鸡用牛刀”。即侦查措施的选择的措施侦查的过程中或多或少都会运用一些科学手段;有的观点上应为最后原则,在采用其他侦查手段不能达到侦查目的认为“所谓技术侦查,是指利用现代科学知识、方法和技术或是耗费极高时才可以使用技术侦查措施,要尽量选择对的各种侦查手段的总称。”ll还有学者的观点将技术侦查公民基本权利侵犯最小的手段。技术侦查措施的范围被表措施的概
5、念表述为:“技术侦查措施是指侦查机关运用技术述为“其他危害社会的案件”,采取的是列举式和概括式结装备调查作案人和案件证据的一种秘密侦查措施,包括电合的方法,形成所谓的“口袋”规范,侦查机关很容易就能子监听、秘密录像、秘密拍照、用机器设备排查、传送个人情够启动技术侦查这一严重侵犯隐私权的侦查手段,公民的况数据以及用机器设备对比数据等手段。”笔者同意该基本权利处在不确定性的威胁中,不利于限制公权力。观点,此定义不仅强调了技术侦查措施的技术性并且还涉(三)技术侦查措施的实施期限不合理及了秘密性。技术侦查措施实施的时间实质上是干预公民隐私权的技术侦查措施的行使只能够由法律规定的特定机关行期限,《刑事诉
6、讼法》第一百四十九条规定“批准决定自签使,侦查人员使用的技术侦查手段具有秘密性,秘密性是技发之日起三个月内有效,对于复杂、疑难案件,期限界满仍术侦查的根本特征;技术侦查主要依赖相关的技术设施和设有必要继续采取技术侦查措施的,经过批准,有效期可以延备,需要专业人员的参与,具有客观性,不易被伪造。通过技长,每次不得超过三个月”。这实际上是要求侦查机关尽量术侦查的含义和其特征就能看出其天然的强制性与秘密性,缩短技术侦查的时间,减少对公民权利的干预时问。世界各国都对其进行控制,来减少对犯罪嫌疑人权利的侵害。各国对于技术侦查规定的时间存在差异,但大多规定了技二、技术侦查立法规定的不足术侦查实施的次数和审
7、批程序。我国的规定却并未对延长(一)技术侦查措施用语笼统模糊的次数和最长时间做出限制。对于实施技术侦查的主体来《刑事诉讼法》第一百四十八条规定的“其他严重危害讲,要想延续技术侦查的期限就可以无限期延长,只要每过社会的案件”、“根据侦查犯罪的需要”、“经过严格的审批三个月审批一次即可,实施技术侦查措施的随意性风险大手续”;第一百四十九条“对于复杂、疑难案件仍有必要继大增加,起不到对技术侦查实施主体的
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