技术侦查措施论文

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1、论技术侦查措施常跃（南阳市人民检察院）摘要：技术侦查措施具有技术性、隐蔽性、更以侵权性、强制性的特点。多数西方国家对技术侦查措施均有详细规定并进行严密控制。根据我国实际，在我国建立技术侦查措施十分必要。《中华人民共和国刑事诉讼法修正案（草案）》对于技术侦查的规定是适宜的，但是应当对技术侦查措施的审批应当明确为检察机关侦查监督部门负责。《中华人民共和国刑事诉讼法修正案（草案）》公布后，关于技术侦查措施的内容引起广泛争议。人们对于自己不熟悉的东西有一种天生的莫名恐惧，由于对于这一打击犯罪常见而有效手段的陌生，部分学者长期以来对于技术侦查手段有一种

2、天然的抵触情绪。因此，对于技术侦查措施的内涵予以明确，对于技术侦查措施的必要性和利弊进行充分的讨论，十分必要。一、技术侦查措施的基本范畴（一）技术侦查措施的概念技术侦查是指侦查机关运用现代科学技术、设备秘密地收集证的一种侦查措施。其种类包括秘密录音拍照录像、电子侦听、电话监听、电子邮件检查、电子定位等。技术侦查措施是侦查机关为对付技术化、高隐秘性的犯罪而发展起来的，其特点在于不经当事人知晓而运用技术装备秘密调查、秘密取证，因而是典型的秘密侦查措施，《德国刑事诉讼法典》称之为“不经当事人知晓的措施”。但是，技术侦查措施又不能等同于秘密侦查措施，

3、因为秘密侦查措施除了技术侦查手段之外，还包括邮检、情报员（即线人）、诱捕等侦查措施。秘密侦查措施的概念在外延上广于技术侦查措施。（二）技术侦查措施的特征技术侦查虽然披上了科技的外衣，但从实质看，其本身还是一种侦查措施，其与传统侦查措施，如讯问犯罪嫌疑人、询问证人、搜查、鉴定、通缉，相似性体现在：一方面任何侦查措施都包含着侵犯人权的危险性，如搜查、扣押、拘留、逮捕等强制性措施，即便是调查访问、侦查实验等强制色彩并不浓厚的侦查措施，如果非法实施或实施不当，同样可能侵犯公民权利。另一方面这些侦查措施都必须由相应的机关行使，并履行一定的审批手续，对其

4、进行监督制约。技术侦查措施具有以下特征：（1）技术性。技术侦查要运用自然科学的理论和成果即现代科技设备。如电子侦听、电话监听、电子邮件检查需要强大的科技设备；窥视监控，秘密拍照、录音、录像也需要高质量的科技设备。技术侦查是以科技为依托的，没有先进的技术装备，技术侦查就只停留在书本层面。而其他侦查措施则对设备要求并不高，传统侦查措施往往只需要：“一支笔一张嘴”，强调发挥侦查人员的主观能动性。7（2）隐蔽性。秘密侦查的最大特征是必须秘密进行，一般是在犯罪嫌疑人“不知情”的情况下实施的，这一特点也是秘密侦查发挥其特殊作用的前提。如秘密录音、拍照、录

5、像的最大的特点在于它的隐秘性，即侦查机关采取这些技术侦查措施，对犯罪嫌疑人进行面对面的调查时，不用暴露自己的身份，也无须取得对方的同意。被秘密录音、拍照、录像的对象处于完全不知情的状况，交谈时自然无所顾虑，甚至直接透露犯罪的具体情节，使侦查机关得以沿循有关线索查获犯罪嫌疑人或有关物证；而通过这种措施所获得的证据，在此后的审判中也可作为有力的指控证据。（3）更易侵权性。相对于传统的侦查手段，秘密侦查措施极易产生侵害人权的消极后果。以电话监听为例，一方面通过监听可以获悉特定的犯罪信息，以有利于打击犯罪分子；另一方面也极易侵害无辜第三人的隐私权。此

6、外，技术侦查的秘密性特点，导致其容易失去监督，存在被滥用的危险，作为侵犯私权的工具。（4）强制性。强制侦查是与任意侦查相对的一个概念，是指侦查机关采取的涉及限制或者剥夺个人人身自由、财产、隐私等权利的措施，其区分的根据是以相对人是否自愿予以配合。如讯问犯罪嫌疑人、鉴定，属于任意侦查措施。采用技术侦查措施是为了有效侦查的需要，对相对人采取技术侦查措施，不可能经过相对人的同意，也不以相对人的意志为转移，很显然，技术侦查手段属于强制性侦查行为。（三）技术侦查措施的分类1、以实施对象为标准，分为三类：以犯罪嫌疑人进行的通讯为实施对象，如电话侦听、网络

7、侦控等；以人为实施对象的，如秘密跟踪、密拍密录等；以物为实施对象的，如秘密搜查、邮件检查等。2、以实施的目的为标准，分为三类：为侦查危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、重大毒品犯罪或者其他严重危害社会的犯罪案件案件中使用的技术侦查措施；为侦查贪污、贿赂犯罪案件以及利用职权实施的严重侵犯公民人身权利的重大犯罪案件中使用的技术侦查措施；为追捕被通缉或者被批准、决定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人而采取的技术侦查措施。一、外国关于技术侦查措施的法律规定（一）《联合国反腐败公约》的规定《联合国反腐败公约》(下称《公约》)于2003年1

8、0月31日经第五十八届联合国大会全体会议审议通过。中国政府于2003年12月10日签署《公约》，2005年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议全