《越南海洋法》：立法评析与对策思考-论文.pdf

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1、第13卷第4期大连海事大学学报(社会科学版)Vo1．13．No．42014年8月JournalofDalianMaritimeUniversity(SocialSciencesEdition)Aug．，2014文章编号：1671．7041(2014)04-0059-05《越南海洋法》：立法评析与对策思考芦卫彬(武汉大学国际法研究所，武汉430072)摘要：介绍《越南海洋法》的主要内容，指出《越南海洋法》的定：“本法规定了基线、内水、领海、毗连区、专属经济立法特点为借助国际法来实现自身利益诉求，作为海洋基本区、大陆架、岛屿、帕拉塞尔和斯普拉特利群岛(即我法反映越南未

2、来海洋战略走向，使南海问题法律化、国际化国的西沙和南沙群岛——笔者注)，以及其他处于越的趋势更为明显。对《越南海洋法》展开评析，指出《越南海南国家主权、主权权利和管辖权之下的群岛。”正是洋法》仅为越南的一部国内法，关于南海的主张并无新意，并这一条引起了我国外交部的强烈抗议，因为西沙群违反了“禁止反言原则”，同时《越南海洋法》通过国内法规岛和南沙群岛自古以来是中国的固有领土。定争议岛屿法律地位的做法并不能产生类似“有效控制”的第2章为“越南海域”，规定了越南海域的组成效力。提出中国应制定《海洋基本法》，推动两岸协商与合作，加强有效管理和控制，积极开发南海油气资源。类

3、型及其法律制度，包括基线的确定、内水及其法律关键词：《越南海洋法》；立法；南海地位、领海及其法律地位、毗连区及其法律地位、专中图分类号：DF935．333文献标志码：A属经济区及其法律地位、大陆架及其法律地位、岛屿和群岛及其法律地位及岛屿和群岛的内水、领海、毗2012年6月21日，越南第十三届国民议会第三连区、专属经济区和大陆架。这一章的规定多移植次会议审议通过了《越南海洋法》，并于2013年1月于1982年《联合国海洋法公约》。1日正式生效。该法将我国西沙、南沙群岛规定在第3章为“越南海域的活动”，其中第22条规定越南的“主权”、“管辖”之下，对此，中国外交部发

4、表了在越南海域活动的“一般规定”，即“在越南海域严正声明予以驳斥以表明立场。⋯该法还规定了越活动的组织和个人必须尊重越南的国家主权、领土南海域法律制度、海上搜救、海洋经济发展、海上巡完整、主权权利、管辖权和越南国家利益，遵守越南逻与检查等内容。尽管从法理上看，这只是越南的国内法和国际法的相关规定”。此外，还规定了领海国内法，对他国没有任何效力，但《越南海洋法》针的无害通过，无害通过时的义务，领海无害通过的航对中国的意图十分明显，其生效后难免会对南海局道和分道通航，领海无害通过的暂停或限制，外国军势产生影响。更为重要的是，《越南海洋法》反映了用船舶和政府船舶在越南海

5、域的责任，外国潜水器越南未来海洋战略发展方向，对其进行研究有助于和其他潜水器在越南内水和领海的操作，对外国船我国对越南今后海洋形势的判断。本文在对《越南舶的刑事管辖权和民事管辖权，越南港口、码头和船海洋法》进行较为客观分析的基础上，提出我国的对坞的通讯，海上搜救，海上人工岛屿、设施或结构，海策思考，希望对我国未来的海洋战略有所助力。洋资源和环境的保全和保护，海洋科学研究，越南专一、《越南海洋法》的主要内容属经济区和大陆架禁止的行为以及紧追权。《越南海洋法》共分7章55条。第1章为“总第4章为“海洋经济发展”，其中第42条规定了则”，规定了《越南海洋法》的范围、适用

6、、术语解释、“海洋经济发展的原则”，即“海洋经济应根据以下海洋管理和保护原则与政策、海洋事务国际合作及原则以可持续和有效的方式发展：1．服务国家社会国家海洋管理等内容。其中，第1条“法律范围”规经济发展；2．与保护国家主权、国防、安全和海上安收稿日期：2014-01—13作者简介：卢卫彬(1976一)，女，博士研究生，讲师；E·mail：lucylwb@163．com大连海事大学学报(社会科学版)第l3卷全与秩序相适应；3．满足管理海洋自然资源和保护合作与发展做出一切努力。”_4越南这一做法的潜在海洋环境的需要；4．促进沿海地区和岛屿的社会经意义是将自己的政治目的

7、寓于国际法之中，通过强济发展”。此外，还规定了优先发展的海洋经济产调国际法的作用来达到争取和扩大国家利益的目业、海岛经济发展以及海洋经济活动的激励和投资的。优惠。2．作为海洋基本法反映越南未来海洋战略走向第5章为“海上巡逻和检查”，第47条规定了海《越南海洋法》是一部综合性、具有基本法性质上巡逻和检查部队的构成，“海上巡逻和检查部队应的法律，在以往越南海洋立法基础上对保卫其主权包括人民军下辖的专业部队、人民警察以及其他专和海洋权益作出更为系统的规定，还着重对发展海门的巡逻和检查部队。中央直辖的沿海省市的民兵洋经济、加强海洋管理和保护等作出全面规定。_5就和民防部队

8、、位于沿海