越南的不良债权问题及其对策-论文.pdf

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1、2013年4期南洋资料译丛No．42013(总第192期)SOUTHEASTASIANSTUDIESGeneralNo．192越南的不良债权问题及其对策[日]增川智哄。▲_‘．-J-．刖置越南作为日资企业的基地及潜在的市场受到了注目。但是，许多人指出，其成长性虽然富有魅力，但目前其不良债权问题却存在着风险。实际上，越南政府要人也谈及解决不良债权问题的重要性。据报道，越南国家银行(央行)行长阮文平在国会提问中说道：“如果不尽快处理不良债权问题，将有可能给经济带来长期的恶劣影响。”于是，政府和央行为了加强并完善银行系统的金融中介功能，制定了解决不良债权问题的各种对策。人们以前就已指出越南银行

2、部门的脆弱性。国民对银行系统的不信任感根深蒂固，有把美元和黄金存在家中的倾向。因对传统的高通胀体制的戒备，对本国货币盾的信任度很低，相对盾，人们更喜欢持有外币和黄金。留在银行系统之外的外币对央行来说也难以把握。为此，即使外汇市场流动性短缺，政府和央行也很难有效地加以改善。因此，通过解决不良债权问题来健全银行系统，以及消除国民对银行系统的不信任感，对避免金融、外汇市场功能不完善也是重要的政策课题。通过实施2011年2月发表的稳定宏观经济措施，越南已成功地缓和外币供需、稳定外汇汇率、抑制通胀，其经济增长率虽然有所降低，但已经开始走上稳定的增长轨道。政府已经认识到，为了实现可持续的、稳定的增长

3、，有必要解决对经济增长产生威胁的“结构性问题”。而“结构性问题”的核心便是银行部门的不良债权问题。表1日资银行对越南当地银行的投资资料来源：笔者根据报道编制。2007年，以三井住友银行出资越南进出口银行(VietnamEximbank)为开端，日本三大银行相继出资越南当地银行(表1)。随之，越南的不良债权问题也频频在日本媒体出现。58表2越南工商股份银行对各部门的贷款情况行业贷款总额构成不良债权额B／C不良债权比率(百万盾)A比(％)(百万盾)B(％)B／A(％)制造业、加工业8481233928．97668470．260．9O建筑业3184751910．95309000．I81．67运

4、输业、仓管业、通信业15842994267142O．O91．69家庭经济4358517614．92578770．O90．59批发零售业、汽车摩托车修理业34466215l1．71282060．04OI37矿业214992917_3485250．O2O．23酒店服务产业36182701．2468490．O21．29农业、林业、水产业9l126893．1463920．o2O．51其他服务业52287621．8461160．020．88不动产业90765153．1194990．01O．19教育l119564O．4102240．00O．91金融422625O．142750．OO1．01科学、技术

5、3094350．17630．O00．25电力、石油、温水243737218-3上下水道3549120．1信息、通信1335496O．5行政287768O．1防卫等802080．0保健1447394O．5文化、体育3439230．1国际机构810820．O其他41884391．4325550．O10．78合计2934343121002204l700．75O．75注：(I)截至2011年12月31日的数值；(2)有底纹的系不良债权比率超过1．5％的部门。资料来源：VietinBank，“OferingMemorandum”，May10，20122．国营企业问题根据世界银行报告(Vietnam

6、DevelopmentReport2012)，越南的国营企业与私营企业之间的经营效率有很大的差距。实际上，就显示企业经营效率的总资本周转率的2000年数值来看，私营企业的平均值为8．8，而国营企业的平均值为1．6。至2009年，前者上升至21．0，而后者降至1．1，其差距进一步扩大。这反映了国营企业在让事业多角化的过程中进行过剩投资的情况。尽管存在这样的差距，至2009年，对国营企业的银行贷款额仍占了银行部门总贷款额的27％。如果继续向效率不好的国营企业贷款，银行资产自然而然会恶化。6l3．银行部门竞争激化越南的银行部门自采取竞争机制后便取得了急速发展。随之，银行间的竞争激化，出现了银行

7、没有充分认识到风险便给予贷款的倾向。实际上，银行部门的贷款额与GDP比已经从21世纪o0年代前半期的40％急速增加到2010年底的130％以上。其增长速度与其他东南亚国家相比也是很快的。∞∞∞∞∞踟∞蚰∞02002200320042005200620072008200920102011(年)一印尼+马来西亚吨一泰国*越南图3银行部门的民间贷款额(对6DP比)资料来源：世界银行：“wl0rldDevelopmentIndicators