乡村旅游转型升级与新型农业经营主体培育.pdf

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1、农业经济2014／9橱旅游转型升级与新型农业经营主傩I啬胄◎牛君仪摘要：面对市场日益多层次化的需求，整合乡村旅游资源，实现乡村旅游产业转型升级，规模化、集约化发展成为必然。从经营主体上看，从以农户经营为主向农民专业合作社、社会资本参与、专业酒店托管等投资主体多元化、经营专业化方向发展。大力培育以乡村旅游专业合作社为代表的新型经营主体，有利于保障农民利益，促进乡村旅游转型升级。关键词：乡村旅游新型农业经营主体旅游合作社一、乡村旅游产业发展迅速升级势在必然。我国乡村旅游正处于重要的发展阶段，呈现多样化、多二、规模化、集约化成为乡村旅游产业发展的元化和特色化的发展趋势，乡村旅

2、游逐渐成为融观光、考必然趋势察、学习、娱乐为一体的综合性旅游产品，乡村旅游的产业随着乡村旅游市场的不断扩大和深入发展，小而分散的规模较大，增长速度快，市场潜力大，发展前景好，成为经经营形态的弊端也开始显现，市场信息不灵、市场竞争力弱济增长的新亮点。乡村旅游的发展还拓宽了传统农业的内涵等逐渐制约农民与市场之间的良『生互动。传统乡村旅游业态与外延，促进了现代农业体系建设，推动了农村产业结构的发展遇到了发展瓶颈，亟待转型升级。主要表现为：乡村旅调整。农民的住房变为旅游接待的旅馆，山场、农田、果游产业规模小、投入少、品味偏低；经营主体以自发的、分园、池塘、老屋成为旅游吸引物，传

3、统的农村种植经济正向散的、粗放的小农、个体、私营等经营主体为主；观光旅游服务经济转变。景点多低、小、散，高品位、高档次、多功能、知识型的休《全国乡村旅游发展纲要(2∞9—2OlS年)》提出：到闲园区较少，大多数观光点规模小、设施功能不全，与市场2015年力争实现乡村旅游接待人数7．71亿人次，收入1145亿需求脱节，无法满足日益增长的休闲旅游需求。元，直接就业989万人，间接就业3680万人，旅游从业农民据统计，2012年北京乡村民俗旅游(即农户个体经营的人均年纯收入增长5％。事实上，近几年乡村旅游一直保持“农家乐”)人均消费额为53．6元／人次，比上年的S2．1元／人

4、较快增长。截至2012年底，我国共有8．5万个村开展了休闲次，基本持平，但是扣除物价上涨因素，实际上是下降的。农业与乡村旅游活动，休闲农业与乡村旅游经营主体达到而以规模化、企业化经营为主的休闲园区，2012年人均消费170万家，其中农家乐150万家；从业人员2800万，占全国农额为138．66元／人次，比上年的ll783元／人次，增加l7％。村劳动力的6．9％；年接待游客8亿人次，实现营业收入超过在乡村旅游业态不断推陈出新，功能不断多样化的背景下，2400亿元。2013年我国乡村旅游总收入超过2800亿元，增以农民个体经营为主体的“农家乐”面临被产业边缘化的危速达到16

5、．7％，远高于GDP的增长速度，对相关产业的拉动越险。加上农户资金缺乏、缺少现代经营管理能力，往往采取来越大。竞相压价、拉客宰客的短视性经营手段，陷入低端和重复建乡村旅游从最初简单的“吃农家饭、住农家院、摘农家设的恶性循环。果”，向休闲农庄、乡村酒店、休闲农业产业区、乡村旅游带乡村旅游产业的发展，与其他任何产业一样、需要规模等多形态发展。从功能上看，从最初的观光、采摘，向休化、集约化开发来提高其生产力，形成经济、社会的规模效闲、体验、养生、健身，乃至商务、度假等功能多样化、产益。总体看，乡村旅游产业发展仍以自发式开发、分散式经业融合化、服务综合化方向发展。乡村旅游的发展

6、拓展了农营居多，投资能力有限，缺乏龙头企业带动，集约经营、标业功能，提高了农业综合效益，正成为繁荣当前农业农村经准化管理的休闲旅游区域较少，品牌建设滞后。乡村旅游的济，促进农民就业增收，拉动国内消费和推动城乡经济社会经营管理人员素质不高，服务意识不强。目前，经营管理人一体化发展的重要途径。员大多数是原来从事农业生产、加工、营销的农民，缺乏休市民休闲需求的不断变化发展，决定了乡村旅游最终必闲业管理经验。服务从业人员大多是农民，从整体上来看素然走向区域分工、资源整合、产业合作。从经营规模上看，质仍然偏低，服务意识缺乏。从一家、一户、一园的分散状态，开始走向一沟一谷、一片从全

7、国看，乡村旅游产业的发展还处于初级阶段，产业一带、区域连片的规模化、集群化方向发展，乡村旅游转型链急需延伸，产业关联度也不高，一二三产业没有进行关联※基金项目：2013年度河南省哲学社科规划项目(2013BJJ04)，2013年度河南省软科学项目(132400410012)阶段性成果。一43—l农村发展1。农业经济；?,014／9性的整合。乡村旅游产品单一，基本是停留在农业观光和休专业酒店托管等投资主体多元化、经营专业化方向发展。闲的阶段。面对市场日益多层次化的需求，市场竞争压力的都市人“住农家屋、吃农家饭、千农家活、想农家不断增大，整合