市民化背景下的农民学习化.pdf

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1、高等农业教育，2014—6，6：114—117HigherAgriculturalEducation，2014—6，6：114—117市民化背景下的农民学习化刘智元(南京农业大学，江苏南京210031)摘要：市民化的实质不是简单的身份变化或地域转移，而是农民转化为具有身份自由和平等地位，享有充分权利的市民。围绕市民化，农民所要争取的不仅是地位和权利的取得，还有为占有、驾驭和享有现代文明而完成自身的全面转化。学习的根本意义在于人可以以主体的姿态为享有人类文明而实现的自我完善，学习化主要体现在学习生活化、常态化、有效化、策略化。

2、面对市民化要求，农民不仅要重视学习，还要人人学习、时时学习、处处学习、善于学习。推动农民学习化，需要社会全面参与，创建学习化社会，提高农民学习素质，改进农民教育工作。关键词：农民；市民化；全面转化；学习；学习化中图分类号：G725文献标识码：B文章编号：1002—1981(2014)06—0l14—04党的十八届三中全会决定“健全城乡发展一体体化的内涵，对市民的概念不能简单的以“农村——化体制机制”，这是全面推进城乡一体化的一项重大城市”、“农民——城市居民”这种概括模式来理解。决策。伴随着城乡一体化的推进，我国农民市民化问

3、即市民不是单单的指居住在城市空间中这样一种简题将愈加突出和紧迫。多年来，国内学术界有关实现单外延上的个体(群体)，而是指具有市民权的人，即农民市民化的研究较多集中于农民的外部因素，专题同属于城乡共同体的成员，并内在地享有身份自由和研究农民自身问题的较少。农民是市民化的根本主充分权利，具有同等国民待遇、同等地位、同等社会权体，离开其自身的全面转化，市民化就难以实现。利。在世界其他国家，“没有把人们分为与生惧来的一、市民化的实质‘农业人口’与‘非农业人口’两个准世袭的身份等我国目前的“农民”主要还是一个身份概念，即级。在他们那里

4、‘农民’只是一种职业，改了业便不根据户口本上的户籍划分农民和非农民，农民就是指再是‘农民”；“务农者即为farmer，一旦不再务农拥有农村户籍的人；“市民”则一般特指拥有城市户也就不复为farmer了，但无论务农与否，他与‘市民’籍的居民，他们往往能够享有农民难有的就业、教育、之间并无身份等级界限”J。因此，从实质上说，农社会保障和生活福利等方面的权利。我国以户籍制民市民化不是所有农村人口迁移到城市，也不是所有度为核心的二元社会结构的政策设计和制度安排限农业劳动者转变为非农业劳动者，而是农民转化为具制和剥夺了农民平等享有的诸

5、多权利，使得农民的社有与市民地位一致的相关权利的城乡共同体正式成会地位较低，诸多方面的发展受阻。员；市民化下，农民无论从事什么职业或在何处生活，我国城乡一体化并非要消灭农村、农民和农业，都能以市民地位平等而充分地享有相关权利。将城乡建成一个模样，而是要消除传统的城乡二元结二、市民化的中心内容在于“化”构，建立新型的工农城乡关系。城乡一体化本质上是人的发展需要实践活动去实现。人的发展主要以农业为主的居民区与其他以工商业为主的居民区依靠两种实践活动：外向度的实践和内向度的实践。之间完成居民权利的平等化重构，要让广大农民平等外向度

6、的实践主要是通过物质生产、物质交换、管理参与现代化进程、共同分享现代化成果。基于城乡一和社会变革等形式，改造人的外部环境，为人的发展收稿日期：2014—01—24作者简介：刘智元(1957一)，男，工学院，副研究员，硕士。研究方向：农村教育。■教育与“三农”EDUCATIONAND“AGRICULTURE—RURALAREA．FARMERS”总276期刘智元市民化背景下的农民学习化·115·创造更加有利的外部条件。内向度的实践主要是人素质结构和素质水平不能适应社会进步导致的。作通过教育和学习提高自身的素质水平，使素质水平符为

7、在共同地缘关系基础上通过农村社会关系连接在合外部发展要求，素质结构与外部环境达成协调。一起的农民群体，在特定的文化环境和生产生活中形农民市民化是在城乡比较差异和相关政策的背成了相对封闭和落后的价值观念和行为取向是他们景下被迫启动的，依赖于农民自身的人力资本，通过融入社会的一个巨大障碍，他们与市民的文化差异、一系列连续的社会网络的综合运作而得以实现地位差异和空间隔离等因素依然是影响自身与市民的j。市民化作为城乡一体化中农民的发展样式和社会距离的重要因素。发展途径，是以“化”为中心内容的。这个“化”既包农民平等享有市民权利的过程

8、其实是一个赶考括外部环境的“人化”实践，即改善环境与人的关系，的过程，如市民社会需要依据各种规则来维持秩序，化不利环境为有利环境，为农民的发展创造有利的外农民必须改变落后的规则和习惯，按新的规则工作和部条件，又包括农民本身的“化人”实践，即化低素质生活；公共产品是市民生活中不可或缺的一个组