人口老龄化高峰期背景下对我国养老事业发展的思考.pdf

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1、人口老龄化高峰期背景下对我国养老事业发展的思考陈婷婷陈元刚(重庆理工大学重庆400054)[摘要】我国现阶段社会出现的人口红利期缩短,劳动力成本上升,抚养比上升等社会现象,导致我国老龄化高峰期养老负担进一步的加重。老龄化高峰期对我国社会保障的社会保障支出、养老模式、养老机构等各个方面都有着巨大的挑战。本文就老龄化高峰期的相关影响因素进行了分析,由于人口老龄化的不可逆性,只有进行制度改革和加大财政性社会保障支出、家庭与社会养老资源合理配置、加大医疗设施般入等措施才能缓解老龄化的危机。[关键词】老龄化高峰期相关因素分析影响发展取向[中

2、图分类号】C924.2[文献标识码】A【文章编号】1009-5549(2014)04—0006—02一、老龄化高峰期相关影响因素分析利”和“债务”在通常情况下都是相对应的。国家统计局的人们习惯把60岁以上老年人口占总人口的比重不断增统计数据显示,我国15-59岁劳动年龄人口在2O12年比2011加的过程称为老龄化过程。随着人口老龄化的不断深化,年年减少大约345万人,2013年LL2012年减少227万人,这是在龄结构、老龄化指数、人口红利期、抚养比等也在不断地变相当长时期里出现的绝对下降,这意味着我国的人口红利趋化,这些变化的综

3、合作用不仅促使我国老龄化高峰期的提于消失,将导致未来中国经济经历一个“减速关”。前到来,也在很大程度上影响着我国经济的发展和社会的进(四)老年人口抚养比的变化步。这里我们用65岁以上人口数量与15-64岁人口数量之比(一)年龄结构的变化表示老年人口的抚养比。自从我国实行计划生育政策以来,老年人年龄结构是指6O岁以上老年人人口占总人口的比生育率水平下降迅速,我国的少儿抚养比从1982年的54.6%重。老年人人口比重上升表现在出生率降低,“少子化”现下降N2o13年的23.9%,而随着生活和医疗条件的改善,老象严重,老年人人口的平均寿

4、命不断提高。按照国际惯例,年人口的死亡率降低。老年人口抚养比从1982年的8.0%增长60岁及以上人口占总人口比重达到10%的标准,我国在2000~lJ2013年的14.1%,并且一直保持上升趋势。石琳、刘甜通年便已经进入老年型国家行列,而且老龄化趋势的发展速度过建立人口发展模型,预测出我国人口总数~IJ2020年将控制还非常快。郑功成曾在《中国养老保障制度未来发展》一文在14.5亿人,老年人口总量变化从2009年开始快速增长,直中提到:据人口学家预测,我国65岁及以上人口占总人口的至2030年前后达到顶峰。比重~I]2020年将

5、达到ii.3%,2050年将达到2I.2%。而根据国二、人口老龄化高峰对养老保险事业的影响家统计年鉴,我国6O岁及以上人口的比重,2013年就已经达通过上述分析我们认识到,年龄结构、老龄化指数、抚到了l4.9%,我国老年人的平均预期寿命也在过去的20年由养比、人口红利这些因素的综合作用,导致了我国老龄化高68.55岁增长到了74.83岁。峰期的提前到来。人口老龄化高峰期对社会各个方面都产生(二)老龄化指数的变化了深远的影响。老龄化的加剧使经济的支持率发生变化。养一个国家在某个时点上,每100名0-14岁的人口所对应老负担的加重及老

6、龄人口的增加使得消费不足,经济增速放的老年人口的人数比例,称为老龄化指数。老龄化指数是用缓;更加关注老年利益,更加强调公平;我们重点分析一下来反映人口老龄化程度及人口年龄结构的综合性指标。根据老龄化高峰期对养老保障事业的影响。我国国家统计年鉴数据,我们将对0—14岁人口与65岁及以上(一)抚养比上升,出现“未富先老”的现象,养老负人口进行比较。我国的老龄化指数在1995年只有23.31%,到担进一步加重2005年涨至37.94%,并在2009—2013@z间以较之以前更快的我国的人口基数大,同时缺乏健全的社会保障制度,计速度增长。

7、众所周知,我国拥有世界上最多的人口总数,拥划生育的单边突进的负面作用逐渐显现。随着老年人口比重有最多的老年人口,然而我国的人口老化速度也是最快的,的日益加大,导致了我国的人口红利期与国外相比有着人口老龄化指数的增长,推动着我国老龄化高峰期的到来。红利期更短、人口红利效应释放时间更短的特点。陆万军在(三)人口红利期的变化比较我国与国外人口红利时指出,韩国人口红利的结束时间当某个国家或地区的劳动年龄人口占总人口比重较大、与中国基本相同,但该国在低抚养比阶段停留了将近I5年,抚养率比较低时,我们称这个国家或地区正经历着所谓的抚养比变动也

8、比我国更为平缓。同时韩国在人均国民收入超“人口红利期”,人口红利期为经济发展创造了有利的人口过20000美元的情况下进入的人口红利拐点,不会出现未富条件,整个国家或地区的经济呈高储蓄、高投资和高增长的先老的问题。印度作为人口大国,人口红利期可以持续

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