劳动与社会保障专业实践教学体系的困境与优化.pdf

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1、l■___·■_--0一J·-■__·-_0_■__10l_l_0_0__-■-__0_0_l_-I·-‘1■-____--0’__·-l__’_r___-__-_01学术tl索lI评论视点Il学苑漫笔lI批注拾珍ll文化空间Il学界人物ll学术探索ll随感图吧lI美术画页l劳动与社会保障专业实践教学体系的困境与优化爻，一．．苏雄武·张开云本文系《研究生导师创新能力影响因素及培养机制研究》(项目号：2013JGXM—MS10)和华南农业大学教育改革和研究项目《高校大类招生模式下实践教学体系探索——以劳动与社会保障专业为例》的阶段性成果。作者简介：李倩，女，华南农业

2、大学公共管理学院劳动与社会保障系讲师：张开云，男，华南农业大学公共管理学院劳动与社会保障系教授；通讯作者苏雄武，男，华南农业大学人事处处长，副研究员。高等院校的劳动与社会保障专业是在社会经济迅速发展、人口老龄化加快、失业人员和流动人员增多、贫富差距拉大的背景下产生的，承担着为社会培养大批熟悉劳动与社会保障政策、精通劳动与社会保障业务、掌握相关精算技术的专业人才的责任。当前，由于专业实践教学体系的不完善，劳动与社会保障专业的毕业生在政策分析、理解与执行、业务经办等方面的能力不足，导致了专业人才培养目标与市场需求的偏离。我们认为，必须树立“以能力培养和素质提升”为导向

3、的实践教学理念，优化实践教学体系，奠定劳动与社会保障专业人才培养质量的前提和基础，这是消解当前困境的有效制度选择。一高校劳动与社会保障专业实践教学体系的困境、当前，高校劳动与社会保障专业实践教学体系已经初步形成，但依然存在诸多困境。影响专业人才培养质量。(一)实践教学目标迷失、不清晰实践教学是培养学生创新精神和综合应用能力的重要环节和过程，能够有效提高学生的综合素质和能力。但是，由于实践教学目标的迷失或不清晰，严重影响实践效果，造成实践教学质量不理想，偏离人才培养目标。主要表现在以下压J评论圃视点l匿I学曩苑圈漫笔l厢J批注拾珍l压l文化空间II学界人物II学术探

4、索l雁J随感图吧II美术丽画页lI学术摄索方面：一是缺乏独立的实践教学规划和目标体系。以华南农业大学劳保专业为例，现有实践教学环节主要是毕业实习、毕业论文、教学实习、社会实践调查、课程实习等，这些实习基本上都是依附在课程教学计划和专业教学安排体系中，缺乏独立的实践教学计划和目标体系建构，同时．对于理论教学和实践教学的关系和协调也缺乏深人分析和研究：二是实践教学目标缺乏层次性和相互联系。课程案例、课程实习、实践调查、毕业实习、论文写作、实验教学等不同实践环节缺乏目标导向。即使有所谓的目标。但不是在人才培养总目标下的目标细分和层化。目标间“各自为政”。因此，未形成目标

5、之间的层次性和一体化目标体系。(二)实践教学形式单调、方法单一实践教学体系不但存在实践目标体系混乱困境，实践教学也存在实践教学形式单调、方法单一的困境。现实中，劳动与社会保障专业实践课多以演示性展示、实习论文写作方式为主，缺乏综合性、设计性以及研究性实践过程设计。如社会保障概论课程实习多以实例分析、政策分析、参观等方式进行．缺乏社保项目方案设计和业务经办实务处理的应用性实践方式。同时，在课程实习环节，师生间缺乏实践目标讨论和形成共识环节，沿用“自上而下”实践模式——老师布置任务，学生配合完成，整个实践教学缺少必要的开放性和灵活性，学生参与程度低，积极性弱，导致学生

6、丧失独立性和创造性，影响实践教学效果。(三)实践教学课程体系设置不科学，内容层次不清实践教学是一个完整的过程．必须按照教学发展的规律循序渐进地推进，为学生提供相互承接、相互联系的实践课程体系。然而，现实表明，开设劳动与社会保障专业的各大院校所开设的实践课程可谓是支离破碎，课程体系性和协调性弱。主要表现在实践课程之间没有相互承接关系，层次性和递进性都不明显。由于没有统一的、相互联系的、递进的、完整的实践计划和课程体系性安排，造成实践教学内容混乱的局面。在此背景下，学生和教师往往忽视实践课程教学的目标重点．对实践课程抱着“混着过”的思想，形成学生应付实践课、教师胡乱安

7、排实践课的现象[”。同时。罗静认为。劳动与社会保障专业实践教学内容以认知性为主，缺少求知性内容。在社会调查实践中，学生倾向于参与调查活动，实施调查方法，但在调查策划、方案设计、调查组织、数据分析与讨论等环节参与度不足，缺少必要的事后分析和总结[。(四)实践教学支撑条件不足一是实践基地建设、维护和稳定难。以华南农业大学劳动与社会保障专业为例。劳动与社会保障专业为毕业实习建设的实习基地达到7个。每年可接待实习生至少100人。但是，如果系里对学生毕业实习大包大揽，每年对基地投入将相当大，由于资金缺乏，这种方式基本不可取，因此我们选择了“学生自主找实习单位和系里推荐实习单

8、位”相结合