创新对就业的影响：国外研究综述.doc

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1、创新对就业的影响：国外研究综述摘要：创新对就业的影响是一个复杂的问题。到目前为止，无论是在理论上还是在实证上，学术界还不能清晰诊断创新对就业的影响。研究结果表明，选择的分析水平不同，创新对就业影响的研究结果也迥然不同。本文从企业层面、行业层面以及宏观经济层面，对国外创新对就业影响的研究成果加以梳理，以便为我国创新驱动发展战略的实施提供借鉴。关键词：产品创新；工艺创新；就业屮图分类号：K902文献标识码：A长期以来，创新对就业的影响一直是众多学者感兴趣的研究课题，一方面创新会导致失业，另一方面创新

2、是创造就业的主要推动力。这两种效应中哪一种效应占主导地位，是评价创新对就业影响至关重要的因索［1］。创新对就业的影响乂是一个复杂的问题，到目前为止，无论是在理论上还是在实证上，学术界还不能清晰诊断创新对就业的影响。尽管理论经济学家可能构建有关工艺和产品创新对就业影响的清晰模型，但是应用经济学家必须“度量”技术变化、补偿机制以及创新的最终就业影响［2］。党的十八大明确提出，我国要实施创新驱动发展战略。实施创新驱动发展战略需耍关注两个方面的创新驱动发展问题，一是创新驱动经济增长问题，二是创新驱动就业

3、增长问题。与创新对经济增长的影响较为明确和简单不同，创新对就业增长的影响则不够明确和更为复杂。我国在实施创新驱动战略过程中，政策措施更多的是强调创新驱动经济增长，对创新驱动就业增长明显关注不够。在迈向创新驱动型经济和建设创新型国家的历程中，国家推岀了一系列促进创新和就业的政策措施。但是，鉴于创新对就业的复杂影响，已经推出的政策影响还不够清晰，不足以对未來的战略选择提供可靠的指导。为此，了解并借鉴国外创新对就业影响的研究成果,进而对我国创新对就业的影响进行深入系统研究，不仅对于我国创新駆动发展战略

4、的实施具有重要的现实意义，而口对于进一步丰富我国的创新驱动发展理论研究也具有重要的学术价值。本文首先简要介绍创新对就业影响的分析水平，接着分别从企业层面、行业层面以及宏观经济层面，对创新对就业影响的研究成果分别加以回顾。1创新对就业影响的分析水平选择的分析水平不同，创新对就业影响的研究结果也迥然不同，因而分析水平是研究创新对就业影响的一个极为重要方面。微观企业层面上创新对就业影响的实证分析，在揭示新产品如何产生新的就业以及劳动节约型工艺创新如何破坏老的就业方血是非常有用的。在企业层血研究创新对就

5、业的影响非常必要，原因在于：首先，企业是推出创新的地方，对就业产生直接影响。第二，这些影响很可能影响到企业内不同主体抵制或鼓励创新的程度，甚至影响到推出的创新类型及其对价格、产出和就业的后续影响。第三，创新政策的主体是企业，了解企业中的就业如何对创新做出反应，对决策者具有重要的参考价值。事实上，创新政策应当能够预见创新对就业的影响，以便通过最佳方式克服或减轻潜在的替代效应成本。然而，企业层而分析的主要缺点在于，往往强调创新对就业的正向影响。事实上，一旦实证分析是在单个企业层面上进行，创新型企业往

6、往具有更好的就业表现，因为它们增加创新导致市场份额增大。甚至当创新是劳动节约型时，这些分析通常显示技术和就业间的正向联系，因为其没有考虑到被创新企业排挤的竞争对手的重耍影响，即所谓的“偷生意效应”（BusinessStealingEffect）□创新的许多效应，比如偷生意效应或市场扩张效应在企业层面的分析不能被控制，需要在行业层面进行分析［3］o行业层面上的实证研究显示，这种偏差可以被纠正：创新对就业的最终影响结果体现为创新型企业的止向表现和竞争对手的间接影响。例如，Greenan和Guelle

7、c使用法国1986年〜1990年制造业部门的数据，发现在企业层血上（产品和工艺创新）创新与就业间的正向关系［4］。然而，在行业层面上，只有产品创新创造更多就业机会，而工艺创新在创新企业内创造就业机会，是以竞争对手为代价，导致行业层面上总的负效应。即使在行业层面上，实证分析未能考虑创新对就业所有的直接和间接影响。例如，在一些行业部门（主要是制造业）中工艺创新的劳动替代效应；在某些部门（通过降低价格和增加投资）和其他部门（通过部门间产品和收入的流动）中的劳动补偿效应。因此，企业层面和行业层面上创新对

8、就业影响的结果是有差异的。MerikUll的研究也对上述结论做出了佐证。而月-他还进一步研究表明，在高技术部门中，创新对就业没有影响，而工艺创新在低技术部门对就业有强大的正向影响［3］。创新对就业影响的完整观点来自于宏观经济层面的分析，后者能够考虑创新对就业的所有间接影响。这种观点通常被称为“补偿机制”观点。Vivarelli从理论上评价了补偿机制的作用方式。通过价格降低、新机器、新投资、新产品、工资降低和收入增加等补偿机制阐述了其基本观点：新技术降低价格，增加国际竞争力，导致新产品类型和更大产