探讨电网项目财务控制对策与风险管理.doc

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1、探讨电网项目财务控制对策与风险管理中图分类号：F275文献标识：A文章编号：1009-4202(2014)02-000-01摘要随着财务管理在电网工程中的作用口渐突出，其问题也越來越不容忽视。本文从电网公司财务控制的意义及其体系的构成入手，分析指出现阶段电网企业财务控制制度建设工作中存在的问题，探究可能遇到的风险及其管理方法，并提出相应的的解决之策，探究建立严格的企业财务控制体系及对策研究方血的相关策略。关键词电网工程财务控制风险管理对策1引言电力是国民经济的基础，其基本建设作为电力工业扩大再生产的具体表现，在

2、社会发展、资源配置等方面都有着极其重耍的地位。国家加大电网工程建设投入以来，至今也取得了一定的成果，但在工程财务竣工决算中却也出现许多不容忽视的问题，各种民心工程的超前建设使电力企业的经济效益受到严重影响，这就亟需我们结合实践，运用科学的管理办法，尽快研究出一套合理的工程财务决算和成本控制办法，合理的降低工程造价，使企业效益得到有效的保证。2电网公司财务控制现状2.1概预算编制偏差影响财务控制在电网工程建设中，工程的实际成本与预算一般很难达到一致，但是受到市场控制，未出现通货膨胀的情况下，不会带来过人的价值差额

3、。但是，如果概预算人员在编制预算时，不能结合实际情况，盲冃的套用指标,就会造成定额、费用选择的不合理，设备、材料价格定位不准确的情况。这就使得概预算木身严重缺乏合理性，也就使得财务控制失去了意义。而定额内容的不完整、子项目缺项等问题都会使得概预算工作出现偏差。2.2工程设计变动影响财务控制设计是电网工程建设中十分重要的一环，直接影响工程成本和工期长短，对人力物力的投资也有直接的影响,因此工程建设应该依照设计进行。但是，在实际的施工过程中，受到建设单位耍求，或前期建设质量等因素的影响，时常要对设计进行修改和变更，

4、有些设计单位只负责技术责任，而从不考虑经济问题，使得设计限额没有明确规定，许多项目在设计阶段缺乏深入细致的调查研究，或由于疏忽和敷衍而导致设计漏项。2.3项目经理人忽视财务控制项目经理必须对工程成木进行全方位、全过程的系统把握，这就要求了项目经理人必须具有相应的业务素质，对工程的整个情况有所把握，对工程的采购、施工、验收、结算等环节都能熟练掌握，对电网的工作原理、建设特点也有所了解。如果项冃经理人业务素质不达标，就容易造成经济观念的缺乏，对财务控制认识不到位，在职责分工中，各部门容易忽略成木管理这一核心，项目管

5、理人不能起到有效的协调作用，対财务控制工作进行合理的分配，从而造成成本管理工作的缺失。2.4工程审计仓促影响财务控制项冃工程审计很容易出现安排不合理的问题，审计工作的太过集中,巨大的工作量会使得审计人员难以负荷，造成审计工作的不准确或无法按期完成，造成隐患的产生。或为了完成任务，盲冃的抽调人手，没有保证审计工作人员的业务索质，对审计工作质量造成巨大的影响。另外工程采购过程中的不合理现象，合同管理不规范等情况也会对工程成本造成影响。3电网企业财务控制的对策3.1强化风险意识电力企业必须树立强烈的风险和危机意识，提

6、前进行全面筹谋，防患丁未然，牢牢把握住应对风险和危机的主动权。对内部控制管理的重视也应逐步提升，它的建设程度和执行力度直接影响电力企业经济运行的质量，并不是单纯的制度性工作规范，而最终会从书面规定转化为工作效益。因此，电力企业的员工都要做到从实际出发，增强对企业内控制度的认识,提高执行内控制度的积极性和主动性，按照科学发展观的总体要求，从企业木身实际情况出发，规范内部控制以促进发展，以促进发展来规避风险,使得电力企业可持续发展能力得到不断的提高。3.2建立风险评估体系电力企业完善内部控制的首要任务是树立良好的风

7、险观念，对行业或区域电力企业的优势和劣势进行客观的分析，进行风险识别，以提高内部控制制度建设的针对性。对企业风险评估程序加以完善，通过财务状况风险评估模型，构建财务风险管理预警系统，以强化外部风险管理，提高企业对风险的事先防范能力。按照国家电网公司提出的从严治企、规范经营的要求，对企业内控和风险管理予以足够的认识，加强企业风险防范，处理好内控与发展、效率与风险之间的关系。3・3规范预算，加强全面预算管理工作首先要进行科学编制的预算，要坚持“先急后缓、统筹兼顾、量入为出”的原则，以公司经营目标为依据，结合相关程序

8、，将预算指标尽可能的分解到生产经营的每个环节Z屮。对于既已编制的预算应进行严格的执行，决不能在执行工作上打折扣，只有保持预算的执行力度，才能对经营起到正确的引导，实现对投资的控制。要对预算进行合理的调整，在编制预算时，应将不可控因索对预算收支的影响尽可能的纳入考虑范围之中，对预算的调整空间进行合理的测算，如遇需耍调整的情况，则应该根据逐层权限的批准，对预算进行严肃的调整。2.4控制风险