浅析我国事业单位财务管理的问题与对策.doc

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1、浅析我国事业单位财务管理的问题与对策中图分类号：F285文献标识：A文章编号：1009-4202(2014)02-000-01摘要事业单位的财务管理工作具有特殊性和必要性。事业单位是国家公益性福利发展的服务性机构。事业单位的主要工作任务是发展各项社会事业。我国事业单位的管理一直沿用传统的管理方式。特别是财务管理上，在预算管理、资产管理、人员管理方面一直存在很多问题。事业单位的财务管理关系到事业单位的经济管理工作，对事业单位的计划和任务是一个保障。我国事业单位财务管理在体制与模式的限制下，存在很多难以突破的问题。本文从事业单位财务管理的

2、必要性入手，分析了存在的问题及原因，阐述了提高事业单位财务管理水平的方法。关键词事业单位财务管理必要性问题对策事业单位的性质和职能决定了事业单位财务管理的方式。事业单位在财务核算和资金运行过程中，不能进行-市场化的运作方式。事业单位的财务部门在经费管理上，常常实行事后核算的方式，轻视了资金的预算管理和使用过程中的管理控制。完善事业单位的财务管理工作，要建立与事业单位特点相适应的财务制度，从制度层面和管理层面共同提高财务工作的整体水平。一、事业单位财务管理工作的必要性事业单位虽然不是盈利的单位，但是财务管理工作同样重要。财务管理工作就是

3、讣事业单位把资金应用的合理规范。让资金起到服务群众的目的。国家给事业单位下发资金，就是用于公共事业的若干事项，事业单位有义务将经费使用得当。在使用过程中，避免出现管理上的问题，造成对公共事务的损害。事业单位的性质和结构与企业是完全不同的，所以，在财务管理上也存在很大的差异。企业的财务管理涉及的内容较多，但是，事业单位财务管理的内容相对简单。事业的单位财务管理与企业的财务管理具有根本属性上的不同。做好事业单位的财务管理工作可以实现事业单位资金使用的透明度，能够使事业单位保持良好的运行过程，为社会服务提供好良好的基础性工作。二、我国事业单

4、位财务管理存在的主要问题1、事业单位的财务会计基础相对落后。我国事业单位财务管理工作中，一个突出的缺点就是会计基础比较薄弱。事业单位多年以来沿用的都是传统的会计工作模式，在会计管理上很少引进先进的工作方法。会计人员和会计工作都处于落后的局面。例如对会计凭证的不重视，在填写过程屮，对数量和价格填写不规范。其中有一些单位没有设置会计总账，不使用财政部门统一印制的账簿。在银行存款口记账和现金口记账的管理上比较混乱。会计工作的不严谨和不规范，是阻碍事业单位财务管理的主要因索。2、事业单位缺乏财务管理监督机制。很多事业单位在财务管理问题上都存在

5、监督机制的不健全。有一些单位一把手不重视财务工作的内部控制，在系统建设方面没有给予必要的政策支持。有些事业单位没有设立内部的审计岗位，这就造成内部审计监督无法实现。事业单位是存在必然的隶属关系的，与各个单位之间除了存在正常的业务往来外，还存在一些利害关系，如果没有审计监督，就容易造成上级单位与基层单位之间形成利益链条，阻碍管理工作的进行，出现违规现象。3、事业单位在预算编制方面缺乏约束力。预算编制是事业单位财务工作屮重要的内容。一些事业单位不重视预算编制，在编制预算时，没有进行必要的分析，没有以客观的角度进行分析。而是按照原有的数据进

6、行累加。这就造成预算编制与事业单位的实际情况不符，收入与支出不真实。预算管理的不规范对资金使用会产生不利的影响。个别单位在预算管理上不严格，对资金的使用随意改动，给财务管理带来矛盾。4、事业单位对财务工作管理的意识不强。我国事业单位改革是一项艰难的工作。每个事业单位的历史都较长，在体制与机制上，都存在固有的规律，因此，财务管理工作在管理意识和管理方法上都延续原有的方式。事业单位的人员对财务工作缺乏重要的认识，对财务工作缺乏必要的分析。意识上的忽略是造成事业单位财务管理上落后的重耍原因。三、提高事业单位财务管理水平的对策1、提高事业单位

7、人员对财务管理工作的重视程度。事业单位要充分重视财务工作，要意识到财务工作对于事业单位的积极保障作用。在思想上，树立经济效益的观念。在意识上，提升对财务管理工作的认识。在口常管理中，强化领导对财务管理工作的重视程度，对事业单位人员加强财务管理知识的普及教育。事业单位要加强财务人员的专业化管理，在选择和使用财务人员上，注重专业技术的考评和职业道德的衡量。2、加强会计基础工作。加强事业单位的会计基础工作要从加强会计工作的专业性工作做起。在会计工作上，明确责任，做好稽查工作。在现金管理、财务核算、票据使用方面，按照规定执行。在填写票据方面认

8、真细致，在凭证流转程序上，做好票据的开具、经办、审核、审批、付款等工作的分离。做好会计核算工作。3、做好预算与收支管理的规范与平衡。加强预算管理的前提是对事业单位的基本情况有正确的认识。在明确事业单位的运行基础上，严格执