浅析事业单位财务管理问题及对策

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1、浅析事业单位财务管理问题及对策随着我国财政体制改革的不断深入发展，事业单位的财务管理工作面临着越来越多的挑战，下面是小编搜集整理的关于事业单位的管理问题及对策的范文，欢迎阅读参考。【内容摘要】近年来，随着市场经济体制的逐步建立及事业单位财务运行体制改革的逐步深入，原有的事业单位财务管理体制的弊端也日益突出。因此，对事业单位的财务管理进行改革，建立既能适应社会经济发展需求，又能促进各项事业发展的事业单位财务管理机制，健全与事业单位改革相配套的财务管理体系已成当务之急。事业单位财务管理是财务预算管理的延伸，是优化财政资源配置、确保预算平衡、促进事业单位健康发展的关键。加强预算内外资金管理

2、和事业单位财务会队伍建设，强化管理，使事业单位的财务管理走上规范化的轨道。事业单位财务管理工作是事业单位依据资金运动规律、核算和分析，以达到提高事业单位资金利用效果的目的。【关键词】事业单位财务管理问题对策事业单位财务管理是一项基础性、长期性、根本性的工作，它为我国事业单位的科学发展提供了有效可靠地保障。近年来，随着我国财政体制改革的不断深入发展，事业单位的财务管理工作面临着越来越多的挑战，目前许多事业单位的财务管理模式比较落后，理财理念还停留在传统型、经验型、自给型、封闭型的层面上，思想观念还不能适应新形势的需要，单位内部从事财会工作的财务人员缺乏现代财务管理科学知识、业务培训，所

3、以加强事业单位的财务管理师事业单位自我良好发展的重要保障。另一方面，加强适应单位财务管理也有利于降低我国事业运行成本。近几年来，我国财政收入虽然增长比较快，都是由于一直以来我国经济基础薄弱，多数事业单位经费短缺，财政资金的供求矛盾仍然较大，行政运行成本偏高，虽然有计算口径变化、工资增长、信息化设备扩大等因素的影响，但财务制度的不规范和管理的缺失，仍是不可忽视的重要原因。因此加强事业单位财务管理可以有效地降低我国事业运行成本的基础上，结合本单位的实际，建立确实可行的财务管理制度和会计核算流程，制度制度要体现适应性和可操作性原则。对资金、票据的管理，预算的编制、执监督和评价及会计决算都要

4、有明确而具体的规定，如内部审计制度、财务公开制度、预决算管理制度等一系列制度的建立和完善，做到制度管人、责任管人。一事业单位财务管理的现实问题（一）事业单位财务管理概述事业单位财务管理是指各级事业单位的事业费和预算外收入，在预算、分配、调剂和使用的全过程所进行的管理和监督。其财务管理的主要任务是：合理编制单位预算，如实反映财务状况;依法增加收入，努力节约支出；建立健全财务制度，加强经济核算，提高资金使用效益；加强国有资产管理;加强对单位经济活动进行财务控制和监督。事业单位财务管理的特点与事业单位自身的特点密切相关。主要有以下特征：1、事业单位的资金基本上都来自财政拨款或其他提供者，提

5、供者并不期望按其所提供的资金比例收回或获得经济利益。2、事业单位一般不存在可以出售、转让、赎卖或清算的问题，资金提供者不会分享单位剩余价值，所以也不具有企业会计意义上的所有者权益。因此国家管理部门、捐赠人等资金提供者，需明确规定资金的使用范围，事业单位必须严格遵守这些规定或限制，这是其必须履行的特殊责任。3、事业单位一般不直接创造物质财富、不以营利为目的。有的事业单位虽然可以按一定收费标准或价格提供劳务或产品，但往往是按等于或低于成本的价格提供。随着我国市场经济的发展和事业单位改革的深化，事业单位已经从单纯依靠财政资金，转向多渠道筹集资金，事业单位除积极主动地争取政府对事业经费的支持

6、外，更重要的是主动地向社会筹集资金，开拓筹资新渠道。（二）事业单位财务管理中存在的主要问题1、预算编制不够。（1）基层事业单位受人员编工作人员素质等因素的制约和影响，往往对预算编制缺乏足够的重视，直接表现为预算编制时间仓促，预算编制程序简单，审批不严谨，程序缺乏规范性。事业单位未根据事业发展计划和财力可能，逐项编制，编制预算时，未按轻重缓急测算每一级科目支出要求，造成预算编制不够准确合理。（2）预算编制脱离实际，虚报冒报。单位并没有根据上年预算执行情况及本年度使用计划和财务收支状况，实事求是地提出本单位本年度各项收支的预算建议数接受"两上两下”审批，而是以同级财政部门界定的具体财政补

7、助上限加上事业单位的其他收入和支出为标准编制预算，经费安排上缺乏可靠依据，预算编制数据脱离单位发展实际，造成执行与预算脱节。2、财务管理混乱，人员素质偏低。（1）事业单位有明确的人员编制限制，出于职能设置、工作分析、人员配置等管理问题，一些事业单位内部出现一部分人员闲置一部分人员多职兼任的问题，造成财务人员兼职太多太杂，任务重：财务人员往往疲于应付各项工作，出现财务问题在所难免。（2）财务人员本身素质偏低。具体辨析为学历层次不够高，专业技能水平欠佳，没有参