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1、第16卷第1期新疆职业大学学报Vol.16No.12008年2月JOURNALOFXINJIANGVOCATIONALUNIVERSITYFeb.2008刑事附带民事案件执行难的成因及对策帕丽丹·买买提(新疆新市区人民法院,新疆新市区830013)摘 要:根据我国刑法、刑事诉讼法和最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》的有关规定,因犯罪行为遭受物质损失的被害人、已死亡被害人的近亲属、无行为能力或者限制行为能力的被害人的法定代理人有权提起附带民事诉讼,本文论述了刑事附带民事案件执行难的成因与对策。关
2、键词:刑事附带民事;诉讼;执行;成因;对策中图分类号:DF8文献标识码:A文章编号:1009-9549(2008)01-0058-03 在刑事附带民事诉讼中,依法负有赔偿责任的申请人或其亲属受到伤害理应得到相应的赔偿,被有:刑事被告人(公民、法人和其它组织)及没有被执行人则认为已经受到刑事处罚,再进行赔偿也无追究刑事责任的其他共同致害人;未成年刑事被告济于事,表现出对事态无赖的姿态。人的监护人;已被执行死刑的罪犯的遗产继承人;4.是申请人要求赔偿愿望迫切及期望值较高。共同犯罪案件中,案件审结前已死亡的被告人的遗申请人或其亲
3、属在遭受人身损害后,除要求严惩被产继承人;其他对刑事被告人的犯罪行为依法应当告人外,更希望得到经济上的补偿,实现债权的愿承担民事责任的单位和个人。这些赔偿主体的特望迫切。申请人在诉讼过程中被他人误导,在附带殊性,决定了其作为被执行人时,他们对判决的履民事的判决与赔偿的实现之间存在重大落差时没行能力受到很大的限制,实际执行效果不理想。主有心理准备,片面认为是法院滞延执行,或者认为要存在问题是:刑事附带民事诉讼是一项具有中国法院对被执人没有用够用足强制措施,导致其的不特色的司法制度。它旨在程序上方便当事人,在实满全部发泄到法院,
4、情绪对立,上访和闹访屡有发体上弥补刑事被害人因不法侵害遭受的损失。尽生。管理论界对这一制度的存废褒贬不一,但在实践中二、对附带民事执行程序适用上的理解偏差对于刑事附带民事诉讼案件执行难这一问题却有普通民事案件的诉讼程序和执行程序适用的着共同的体验。刑事附带民事诉讼案件执行难到都是民事诉讼法,在规定上充分注意了两者的衔接底难在哪里?能否寻找到一种有效的机制,在刑事性问题。而刑事附带民事案件却不同,其诉讼程序附带民事诉讼案件审理过程中保障受害人合法权除刑事诉讼法有特别规定参照民事诉讼法的以外,益的同时,执行难的问题也迎刃而解。其
5、余均应适用刑事诉讼法,但执行程序又只适用民一、刑事附带民事案件执行现状事诉讼法。目前我国民事法律与刑事法律在规定1.是执行标的额相对较大,一般为1至3.5万上不具有衔接性,这就导致了刑事附带民事案件的元,少则几千元。诉讼与执行相脱节。此外,修改后的刑事诉讼法对2.是执行兑现率大大低于普通民事案件,结案附带民事诉讼仍只有几条原则性规定,许多对执行方式以申请人领取债权凭证终结执行而结案的居有利的制度如财产保全、先予执行等在刑事诉讼法多;被执行人不配合执行,甚至有履行能力的也逃中均未涉及,导致了这些制度在刑事附带民事案件避执行,或
6、消极对抗执行。中被司法人员和案件受害人所忽视,并且很“自然”3.是双方对立情绪较大。附带民事诉讼的案地认为这些制度是民事法律领域内的,而又很“自件大多为故意伤害、交通肇事、过失致人死亡等侵然”地没有被适用,使刑事附带民事赔偿的执行难犯公民生命健康权的犯罪,申请人与被执行人仇恨上加难。造成民事执行难的原因,一般归结为执行较深,对立情绪比普通民事案件大。申请人认为,立法的不完善,司法体制的不健全、地方保护主义收稿日期:2007-09-12作者简介:帕丽丹·买买提(1964-),女(维吾尔族),本科,主要从事法律研究.58第16卷
7、第1期 帕丽丹·买买提:论刑事附带民事案件执行难的成因及对策严重等方面。部分的执行难度越来越大。刑事附能在执行案件立案后对被执行人财产进行查封、扣带民事赔偿案件的执行之所以比一般民事案件执押等强制执行措施,导致被执行人及其家属完全有行更难,有以下几方面原因:时间在侦查、起诉、审理如此之长的阶段内将财产1.案件本身的特殊性。主要表现在:被执行人转移。二是对被执行人的强制措施有限。刑事附自身经济状况差,农民占绝大部分,由于其本身收带民事案件的被执行人一般已在监狱内服刑,已经入低,文化层次比较低,家庭财产中房屋等大宗生接受最
8、严厉的强制措施。民事案件常用的拘传、罚活资料又多为家庭共有财产,财产权不明晰,个别款、拘留等措施,甚至拒不执行判决、裁定罪的规定案件仅有的财产除去家庭成员的生活必需品外,几对刑事附带民事案件的被执行人而言根本无法适乎没有可供执行的财产。此外,被告人被处罚后,用。在实践中,被执行人的财产实际
