兴边富民行动与边疆民族地区的发展

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1、黑龙_江民族丛刊(双月刊)2007年第4期(总第99期)民族理论与民族政策兴边富民行动与边疆民族地区的发展舒展(黑龙江省民族事务委员会，哈尔滨150001)摘要：本文从巩固和发展兴边富民行动工作、增强推进兴边富民工作的责任感和使命感、坚定完成兴边富民行动工作的信心和决心、加强领导和工作创新等方面，论述了兴边富民行动与边疆民族地区的发展问题。关键词：兴边富民行动；边疆民族地区；发展中图分类号：D633文献标志码：A文章编号：1004—4922(2007)04—0007—07党和国家实施的“兴边富民活动”是一项伟大2654公里，陆域边界线长391公里。黑龙江省64的战略措

2、施，搞好“兴边富民活动”有利于推动边个县(市)中有18个边境县市，占28．1％。黑龙疆建设和边疆民族地区的发展，有利于加强边疆江省共有71个边境乡镇，其中民族乡镇17个，占与内地的协调发展，推进全面建设小康社会进程，24，黑龙江省边境地区共有1273个村，其中有有利于建设和谐的周边环境，树立良好的国际形105个民族村，占8．2。边境地区土地总面积达象。结合黑龙江省“兴边富民行动”工作实际，全153281平方公里，边境民族地区土地总面积面推进黑龙江省兴边富民行动工作，是完全必要16800平方公里，占边境地区总面积的11。边的，也是非常及时的。境地区有少数民族人口20万，

3、占边境地区总人口一、总结经验。不断巩固和发展兴边富民行动的7，同比内地少数民族人口高出1．75个百分工作的大好形势点。少数民族分布呈大分散、小聚居的特点。在国家民委倡议和发起的兴边富民行动至今已边境地区居住着满、朝鲜、达斡尔、赫哲、鄂伦春、经7年多了。在国家民委的指导下，在黑龙江省鄂温克等世居少数民族。其中，赫哲族和鄂伦春委、省政府的领导下，在有关市(地)、县(市、区)的族、鄂温克族为跨国居住的民族，他们世代友好往共同努力和省直有关部门的大力支持下，取得了来，渊源流长。显著的成绩。兴边富民行动工作经历试点阶段、(二)边境民族地区取得的成绩重点推进阶段，现在进入全面推进

4、阶段。我们有开展兴边富民行动工作以来，黑龙江省边境必要对前两个阶段的工作进行认真回顾，总结经民族地区已经完成兴边富民行动总投资近7亿验，吸取教训，调整思路，完善措施，不断开创兴边元，其中，民族工作部门协调投资近2亿元，占总富民行动工作的新局面。投资的28．6。完成310个项目，这些项目涉及(一)边境地区的基本情况到农田、水利、交通、通讯、住房以及文化、教育、卫黑龙江省边境地区地处欧亚大陆东缘，与俄生、体育等经济社会发展的各个领域，有限的资金罗斯接壤。边界总长3045公里，占我国陆域边界发挥了较好的经济效益和社会效益，使边境民族总长的15，占东北地区边境线总长的47％，

5、占地区综合发展水平达到当地中等以上程度。目中俄边境线总长的42％，其中水域边界线长达前，边境少数民族村中有96个通公路。105个民*本文是在黑龙江省兴边富民行动工作推进会议上的讲话。收稿日期：2007—07—10作者简介：舒展，男(满族)，黑龙江省民委主任，省民族宗教局局长，研究员。·7。族村全部通电话，有45个村通自来水，农民住房604户贫困户进行生产扶持，每户扶持资金3000砖瓦化率达到80％以上，分别比2000年增加元，并为每个村投入近100万元，修建规范的综合37、100、100％、20。社会事业稳步发展，民性的养殖小区。目前，已初见成效，为少数民族贫族学校全

6、部实现砖瓦化，绝大部分配备微机室、语困户逐渐脱贫，创造了条件。音室、实验室、图书室，各乡镇均有文化站、卫生4．时刻关注民生，提高少数民族群众的生活院。2006年，17个边境民族乡镇农民人均纯收入水平。改造边境地区鄂伦春族和赫哲族住房，异实现4"140元，比2000年翻了一番，比2006年全地重建民族新村共投入974万元，其中省、县(市)省农民人均纯收入高588元，农民生活水平有了投入资金735万元，维修原有住户392户，新建砖很大的提高。在某种意义上说，是兴边富民行动瓦住房105栋，共210户。为解决人畜饮水问题，工作改善了边境民族地区的基础设施条件和生产投入242万

7、元民族专项资金修建自来水工程，使生活条件，提高了农牧民收入，促进了社会事业的23个村吃上了自来水。发展，各族群众得到实惠，达到富民、兴边、睦邻、5．各族和谐共进，树立良好的对外开放形强国的目的。象。一是进一步加强边境地区的民族团结，“三个1．改善基础设施，促进边境民族地区经济发离不开”的思想深入人心，“两个共同”的局面不断展。一是经济总量大幅度增长。17个边境民族巩固和发展，民族关系和谐稳定，对外开放形象不乡(镇)、105个边境少数民族聚居村，2006年生产断增强。二是扩大对俄交流的空间和渠道，促进总值和农村经济总收入分别达到了8．7亿元、5．5两国