合作社背景下资金互助社问题研究

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1、第36卷第12期长江大学学报(社会科学版)Vo1．36No．122013年12月JournalofYangtzeUniversity(SocialSciencesEdition)Dec．2013合作社背景下资金互助社问题研究张贞(闽南师范大学经济学系，福建漳州363000)摘要：随着我国农民专业合作社规模的扩张，在其内部开展资金互助，有利于解决合作社的资金问题，能更好地支持社会主义新农村建设。鉴于我国目前农村金融领域管理及相关制度的不完善，可通过完善立法，构建多方融资渠道，健全内部组织制度，加强人员培训，引

2、入农业保险等途径，实现合作社背景下资金互助社的可持续健康发展。关键词：农民专业合作社；资金互助社；农村金融分类号：F832．35文献标识码：A文章编号：1673—1395(2013)12—0083一O3近年来，我国农民专业合作社发展迅猛，在促进农村金融机构。而合作社背景下的资金互助社则是农业结构调整，提高农业生产效率，增加农民收入等以农民专业合作社为依托，由合作社内部全体或部方面，发挥了重要的作用。据农业部统计数据显示，分成员以自愿方式入股，按照民主管理、自我服务、截至2013年6月底，全国依法登记注册的农

3、民专业互惠互利的原则，在社员之间开展资金互助行为的合作社达82．8万家，约是2007年底的32倍。农民内生型民间金融合作组织。专业合作社的深化发展，离不开金融的支持，但由于合作社背景下的资金互助社与非合作社背景下我国农村金融体系供给不足，无法满足合作社的资的其他资金互助社相比，具有以下明显的优势。金需求，因此需要进行农村金融体制改革和金融创内生性强，有利于防范金融风险。合作社背景新，以探索一条新的途径来解决合作社的资金问题。下的资金互助社一般是遵循农户一农民专业合作社2006年12月，银监会颁布的《关于调整

4、放宽农村地一农村资金互助社的内生轨迹发展起来的，其成员区银行业金融机构准入政策，更好支持社会主义新大多来自专业合作社，两者在经济、业务和利益上的农村建设的若干意见》，为合作社内部开展资金互助联系紧密。与正规金融机构相比，资金互助社在合奠定了基础，也为我国农村金融体系注入了一股新作社基础上开展资金互助业务时，由于对借款人的的血液。2013年中央一号文件提出：构建新型农业个人信用状况、生产经营情况、资金使用情况等软信经营体系，改善农村金融服务，支持社会资本参与设息都比较了解，便于克服由信息不对称带来的道德立新型

5、农村金融机构。这为合作社背景下资金互助风险。与此同时，熟人关系网对借贷双方的行为规社的发展，开启了快车道。范和道德规范具有一定的社会约束力，使借贷者违约成本显著提高，可以有效防范金融风险。一、合作社背景下资金互助社的优势互助性强，有利于降低运营成本。作为解决农合作社背景下的资金互助社，属于新型农村金民专业合作社融资困难的一条途径，在合作社基础融组织机构中的农村资金互助社。它与正规的农村上发展资金互助的主要目的，不是为了盈利，而是为资金互助社存在着一定的区别。新型的农村资金互了满足合作社以及内部社员的金融需求

6、。资金互助助社是指经银监会批准，由乡(镇)、村农户和农村中对专业合作社的可持续发展起到了推动作用，同样，小企业自愿人股组成，以服务社员为宗旨，为社员提合作社产业规模的扩大，也能带动资金互助社的良供存款、贷款、结算等服务，实行民主管理的互助性性循环发展，由此可见，内生型资金互助社的互助属收稿日期：2013一o9—19作者简介：张贞(198O一)，女，江西九江人，讲师，硕士，主要从事农业经济研究。长江大学学报(社会科学版)：经济管理研究2013年12月性，明显大于其盈利属性。此外，出于血缘、地缘、人互助社的健康

7、有序发展。缘等方面因素的考虑，在合作社基础上开展资金互产权边界不清，资金分配不公平。在农民专业助业务时，可以简化或免去一些贷款审批环节。这合作社基础上成立的资金互助社，并不属于合作社，有利于压缩时间成本，降低交易成本和运营成本。其具有一定的独立性。理论上，互助社与合作社的合作性强，有利于获得各种优惠政策支持。自产权边界是不重合的，两社的成员应该有着不同的从2007年《农民专业合作社法》出台并实施以后，为利益关系，但在实际运行中，两社都拥有同一个理事支持合作事业的健康发展，各级财政及农业部门颁长，共同使用固定

8、资产、政府扶持资金等物资，这使布了各种配套优惠政策，向专业合作社拨付一定数得两个组织的产权关系模糊不清。这样的运行机额的专项资金和支农资金进行扶持。在合作社背景制，会导致借贷资金在一般社员与管理层社员之间下发展起来的资金互助社，可以依托此平台，加强合分配不公平。管理层社员或大股东社员的借贷次数作，促使各项配套资金通过资金互助社进行安排，并及金额比重明显偏高，一般社员可获资金互助的比吸引更多农村资金的投入。与此同时