高校学生管理工作法治化存在的问题及对策

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1、OpenJournalofLegalScience法学,2017,5(2),57-66PublishedOnlineApril2017inHans.http://www.hanspub.org/journal/ojlshttps://doi.org/10.12677/ojls.2017.52008ProblemsandCountermeasurestoPromotetheRuleofLawinCollegeStudents’EducationManagementShilinYang1,ShuyingFeng21School

2、ofPoliticalScienceandLaw,UniversityofJinan,JinanShandong2ShandongProvincialJudgeTrainingInstitute,JinanShandongthththReceived:Apr.12,2017;accepted:Apr.24,2017;published:Apr.30,2017Copyright©2017byauthorsandHansPublishersInc.ThisworkislicensedundertheCreativeCommon

3、sAttributionInternationalLicense(CCBY).http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/OpenAccessAbstractTherearesomephenomenathatdonotmeettherequirementsoftheruleoflawinthemanage-mentofstudents’affairsincollegesanduniversities,whichneedtobesolvedurgently.Theman-agemen

4、tofcollegestudentsshouldadapttothenewsituationoftheruleoflaw,changeideas,modifyandperfecttherulesandregulationswhichdonotconformtotheprincipleofruleoflaw;managementmeansandpowershouldadheretotheprincipleoflegality,andcontinuouslypushforwardtheprocessofadministerin

5、gbylaw,makingthestudentmanagementonthewaytotheruleoflaw.KeywordsStudents’Management,DegreeAwarding,DisciplinaryAction,RuleofLaw高校学生管理工作法治化存在的问题及对策12杨士林,冯淑英1济南大学政法学院,山东济南2山东法官学院,山东济南收稿日期:2017年4月12日;录用日期:2017年4月24日;发布日期:2017年4月30日文章引用:杨士林,冯淑英.高校学生管理工作法治化存在的问题及对策[J].

6、法学,2017,5(2):57-66.https://doi.org/10.12677/ojls.2017.52008杨士林,冯淑英摘要高校在学生管理工作中存在着一些不适应法治化要求的现象,亟待加以研究解决。高校学生管理应适应依法治国的新形势,转变思想观念,修改和完善不符合法治原则和法治精神的校规校纪;管理手段和管理权力坚持合法性原则,不断推进依法治校的进程,使学生管理走向法治化的道路。关键词学生管理,学位授予,纪律处分,法治化1.引言自党的十八届四中全会通过《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》以来,我国依法治国的进

7、程不断加速,行政机关依法行政的水平不断提高,司法机关公正司法的能力日趋增强。在新的形势下,高校的依法治校工作,特别是学生管理工作也应当与时俱进,加快法治化的步伐。可以说,依法治国方略为依法治校指明了方向,为实现学生管理工作的法治化提供了坚实基础和操作指南。然而,考察一些高校的学生管理工作,其与依法治校目标尚有一定差距,不但学生管理者的法治意识较为薄弱,校规校纪违反上位法的情况较为突出,而且学生管理工作程序欠缺透明度和公开性。高校与学生之间具有两类不同性质的法律关系,即平等的民事关系和不平等的行政关系。高校在行使学位授予和纪

8、律处分权力时与学生形成的是行政关系,因该行政关系发生的纠纷属于行政救济的范围。为避免和减少“学生状告母校”法律纠纷的增多,高校的学生管理工作应当坚持合法性原则和合理性原则。2.高校学生管理存在的主要问题目前,我国高校的学生管理工作体制主要是采行院(系)、校两级管理体制,即在院(系)级层面以辅导员队伍为管

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