电影配额制的韩美攻防战_李宗禧.pdf

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1、WTO贸易争端中的中美电影博弈2010年第3期电影配额制的韩美攻防战[韩]李宗禧提要2009年12月21日，WTO裁定了美国和中国关于出版物和视听产品的贸易诉讼，亚洲金融危机以就电影而言，这其实是好莱坞觊觎一个国家充满潜力的电影市场，是好莱坞和一个后，为了维持和吸引民族电影工业又一场干戈相见的较量。从20世纪80年代到21世纪初，美国和韩国外国资本，韩国向美国之间就进行了几番跨时长久的电影市场攻防战，那便是关于韩国“电影配额制”日期提议缔结投资协定。美国要求韩国以废除电影缩短的较量。配额制作为协商条件。自1966年8月通过第2次《电影法》的修订，韩国电影

2、配额制已有40多年的历史。为此，韩国电影界开始了电影配额制的生死斗电影配额制是指该国规定电影院在上映电影时，必须在一定时间内义务上映本国电争，韩美之间也进行了影的措施。在韩国，其准确名称是“韩国电影义务上映制度”，习惯上称作“电影配长时间的激烈攻防。本额制”，所有韩国影院不允许自由上映外国电影，要保证国产电影一定量的上映天数。文全面考察了因电影配额制而产生的韩美对这一政策的相关法案在实施过程中被反复强化和完善，是促使韩国电影短期内立，韩国电影界的抗快速成长的保护膜，是韩国最有代表的电影政策，如果考虑违反该规定而遭受的处罚，争，以及由此而来的结可以说它是全

3、世界少有的强力制度。它对韩国电影的发展起着很大的作用，但因此果和应对之策。在对外进行政治经济协商时也常发生冲突，比如和美国，特别是在韩美自由贸易协定（FreeTradeAgreement,FTA）的协商过程中，电影配额制是影响实现FTA的重要因素之一。一、电影配额制的变迁韩国的电影事业在二战以后得到了成长的机会，但1950年爆发的战争使得原本未成熟的制作基础崩溃了。战争以后，虽然本国的电影事业得到重建，但是依靠自李宗禧身是不够的。外国影片（特别是美国影片）像洪水一样闯入，几乎垄断市场，韩国电韩国忠北大学讲师，电影学博士。影很难依靠自己的力量站住脚，更别提

4、向前发展。电影界向政府提出了国产电影的奖励政策，据此李承晚政府于1954年修正了国产影片保护培训政策的组成部分——《入场税法》，坚决执行国产影片观看入场税的全面减免措施，促进了韩国电影事业的发展。1958年4月政府实行了“关于国产影片创作奖励以及纯化电影娱乐的补偿特惠措施”，从1959年开始给优秀国产影片的创作者补偿一定部数的外国片进口权，并开始实施“外国影片进口限额制”1。1962年第一次制定了《电影法》，但大部分是承袭了此前关于电影的各种规则，很难找到关于培养和振兴韩国电影的内容。电影界内外提出批评后，1966年借助第二次修正《电影法》提出了具体的振

5、兴方向。从这时起，法律的“电影配额制”开始了34电影艺术总第332期电影配额制的韩美攻防战阶段性的开放。同年1ᑈᑺⳌ݇⊩Ҹঞᬓㄪݙᆍ月，派拉蒙、环球、米ᓎゟ䶽೑ᕅ⠛НࡵϞ᯴ࠊᑺˈ໪೑ᕅ⠛ⱘ䖯ষ䚼᭄ϡlj⬉ᕅ⊩NJ㄀19ᴵ㄀3乍ǃ㄀4乍高梅、UV社等美国的ᕫ䍙䖛䆹ᑈ೑ѻᕅ⠛Ϟ᯴䚼᭄ⱘϝߚПϔˈ೑ѻᕅ⠛1966ᴀ⊩ᮑ㸠Ҹ˄enforcementordinance˅四个电影经纪人公司联Ϟ᯴෎ޚℷЎᑈഛ6䚼ҹϞˈ↣2Ͼ᳜Ϟ᯴ϔ䚼ˈ㄀25ᴵ合设立了配给（发行）专ᘏϞ᯴᮹Ў90໽ҹϞ೑ѻᕅ⠛ⱘϞ᯴෎ޚℷЎ˖೑ѻᕅ䆱࠻ঞৃҹϞ᯴门公司UIP(UnitedIn-lj⬉ᕅ⊩NJ㄀

6、25ᴵ1970ⱘ᭛࣪ᗻᕅ⠛ᑨ೼↣ᑈ3䚼ҹϞˈ↣4Ͼ᳜Ϟ᯴ϔ䚼ˈternationalPicture)，在ᴀ⊩ᮑ㸠Ҹ㄀33ᴵᘏϞ᯴᮹Ў30໽ҹϞ韩国财务部注册法人机1973lj⬉ᕅ⊩NJ㄀26ᴵ↣ᑈ೑ѻᕅ⠛ⱘНࡵϞ᯴᮹ЎϝߚПϔҹϞ˄121໽˅构，正式踏入了韩国电19741974ᑈ⬉ᕅᬓㄪѸѦϞ᯴ࠊᅲᮑ影市场3，允许它们直19811981ᑈ⬉ᕅᬓㄪНࡵϞ᯴᮹165໽ҹϞˈѸѦϞ᯴ࠊᅲᮑ接支配发行和放映，于↣ᑈ೑ѻᕅ⠛НࡵϞ᯴᮹ⱘѨߚПѠҹϞ˄146໽˅䳔lj⬉ᕅ⊩NJ㄀26ᴵ是韩国电影界的产业基1985㽕ᯊ㓽ⷁ20໽ˈҎষ೼30ϛҹϞⱘഄඳ⬉ᕅ䰶ѸѦᴀ⊩ᮑ㸠Ҹ㄀2

7、0ᴵ㄀3乍Ϟ᯴Нࡵ࣪础、配给制度各方面都lj⬉ᕅᤃ݈⊩NJ㄀16ᴵ↣ᑈНࡵϞ᯴᮹᭄146໽ҹϞˈབ䳔㽕ⱘᯊ׭ৃ೼䅸更加脆弱，电影业面临1996ᴀ⊩ᮑ㸠Ҹ㄀19ᴵ䆕ৢ㓽ⷁ40໽˗ѸѦϞ᯴ᑳℶ崩溃。因为每年产量急2006lj⬉ᕅᤃ݈⊩NJᮑ㸠Ҹঞᮑ㸠㾘߭ℷ೑ѻᕅ⠛НࡵϞ᯴᮹᭄73໽ҹϞ速减少，进口片急速增加，同时电视自20世纪明文化，并于1967年1月1日开始实施。上表是“电70年代开始卷走观众，挤压了电影票房，而且票房影配额制”变迁过程的摘要。收入被一些走红的外国影片带走。围绕直接支配的1995年12月，以基准规则为主的《电影法》被矛盾日趋强化4，1988年9月，

8、韩国电影史上发生废止了，实施了以振兴为目标的《电影振兴法》。交了第一次电影人集结