基于精细化的高校财务管理研究

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1、第32卷第3期西北工业大学学报(社会科学版)V0l-32NO．32012年9月JOURNALOFNORTHWESTERNPOLYTECHNICALUNIVERS'Iq'Y(SocialSciencesSeo．2012基于精细化的高校财务管理研究魏春红(西北工业大学财务处，陕西西安710072)摘要：精细化财务管理模式适应了时代发展要求，逐步成为高校财务管理的必然选择。本文归纳了新形势下我国高校财务管理的特点及存在问题，阐述了精细化财务管理的内涵及其在我国高校中应用的必要性，进而提出了高校实施精细化财务管理的具体措施。关键词：精细化；财务管理；高校中图分类号：F230文献标识码：A文章

2、编号：1009—2447(2012)03—0068—04随着我国教育体制改革的高校办学模式、投立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措高等教育经资主l及经爹螈的多元化，高粥日趋复杂，传费为辅的体制”。从此，高校结束了以前那种“等、靠、统的财务管理方法已经不能完全满足财务工作的要求。要”的单一经费运行机制，通过兴办校办产业、开展2008年财凇国事业单位预弹葡域首次提出了精产学研合作、募集社会捐赠等多种渠道筹措办学经细仁匕管理，并大办瞻行。因此，高的财营罔基势费，从而大大缓解了高校办学经费紧张的局面。近些在行了颜形势I下谊耍拶的特点及存在问年，尽管财政拨款仍是高校主要的经费来源，但是其题，阐述

3、了精细化财务管理的内涵及其在我国高校中应用的在高校总收人中所占的比例在持续下降，而其他自必要『生，进而提出筹资金累加在高校总收人中所占的比例却逐年上升，现在绝大多数高校已达到70％以上[31。一、新形势下高校财务管理的特点3．财务管理工作复杂多样化高校财务管理是指高校根据国家和地方的法规随着高校办学形式的多元化，办学规模的扩大、制度及办学方针，组织各种财务活动，处理各项财务筹资渠道的拓展以及财政预算的改革，高校财务管关系，最终实现高校办学目标的一种管理活动。在新理工作呈现出复杂多样化的趋势。财务管理的性质形势下，高校财务管理呈现出了许多新的特点，其内呈现多样性，既有高校财会的内容，又

4、有企业财会的涵也发生了明显的变化【1】，主要表现在：内容，而且后者所占的份额还将逐步扩大；财务管理1．财务管理的目标发生改变的内容不断拓宽，从原来简单的收支管理拓展为依随着高校竞争的加剧，办学资金供需的矛盾越法多渠道筹集资金，科学配置资源，提高资金运作效显突出。在这种背景下，高校财务管理的目标就发生率，规范校内经济秩序等诸多方面。另外，政府收支了改变，即由原来单一的以资金收付为中心的记账分类、国库集中支付、公务卡等改革措施，使高校资式微观管理转向以微观管理为基础，重点解决资金金预算、拨付、使用及核算等工作发生了很大改变，筹措、调拨以及提高资金使用效益等宏观经济管理一些环节的处理流程也

5、相当复杂。的轨道上来，以便为学校的发展提供资金保障。二、高校财务管理存在的问题2．筹资渠道呈现出多元化的趋势高校资金来源是随着高等教育经费投入体制的1．过高的债务增加了财务风险改革而发生变化的。在计划经济体制下，高等教育经20世纪末，随着高校大规模地扩张，建设与之相费来源于单一的财政拨款[21。1998年，《中华人民共和适应的配套软硬件设施需要大量的资金，仅仅依靠财国高等教育法》第七章第六十条明确规定：“国家建政拨款和学费收入已远远不能满足需求。为了解决资收稿日期：2012—05—02作者简介：魏春红(1973一)，女，江西南昌人，西北工业大学财务处会计师，硕士研究生。第3期魏春红：

6、基于精细化的高校财务管理研究69金缺口，很多高校纷纷向银行贷款。银行贷款确实缓段，通过建立健全工作责任制度和考核体系，实现对解了高校资金短缺的局面．但是必须意识到高校财务财务活动的精准细致管理，最大限度地降低管理成管理的风险也会随之相应提高。高校面临着巨大的还本，减少管理所占用资源的一种现代管理方法阁。本付息压力，一旦资金链断裂，后果不堪设想。精细化的财务管理观念最早起源于著名管理学2．预算管理职能发挥不够充分家泰勒的科学管理理论，该理论中首次提出了科学目前很多高校对预算管理的职能认识不够全分工及专业化的概念，这也是精细化管理的源头。在面，缺乏全面系统的预算管理观念，将预算管理工作2

7、0世纪50年代，以丰田公司为代表的企业管理中，仅仅作为财务部门的一个职能，通过编制预算向上精细化财务管理方法普遍盛行，而且越来越受到我级财政部门申请经费，并没有充分发挥预算管理部国理论界和实务界众多学者的关注与研究。门应有的作用；在预算编制方法上大多采用不够科精细化财务管理有如下特点：①财务部门的工学合理“增量预算法”。在预算执行方面未能对预算作职能逐步从记账核算型转变为经营管理型，工作执行过程实行有效的跟踪管理、监控以及绩效考核，作风从机关型逐步转变为服