要充分肯定宣传为推进集体林权制度改革作出的重要贡献

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1、[==]■-L▲推进集体林权制度改革。是一个十分复杂的系统工程。也是一个十分繁重的社会工程．需要上上下下的密切配合和方方面面的积极参与因此。离不开宣传舆论的正确引导和积极鼓动在过去几年的林改实践中．我们始终把宣传作为第一道工序和重要手段贯穿于改革的全过程。始终把宣传党的方针政策作为主要内容贯穿于改革的全过程，紧紧围绕党中央、国务院的决策部署，特别是中央10号文件和中央林业工作会议．组织开展了一波又一波的林改宣传活动。掀起了一次又一次的林改宣传热潮。使得宣传工作真正成为了集体林权制度改革的强大推手．发挥

2、了重要的引领和推动作用．取得了十分显著的效果。一积极宣传“要不要改。为什么改”的问题。在统一思想、凝、聚共识方面发挥了重要作用。从本质上看。集体林权制度改革是农村生产关系的重大调整。影响到多方的利益。必然会受到传统观念、错误思想和片面认识的羁绊。有的人不愿改、不想改，担心自己的利益受损失；有的人不敢改，怕引起乱砍滥伐，生态会受到破坏：有的人认为林改是新事物，改不好会给自己带来政治风险；还有的人认为改革并不能从根本上解决问题．早晚会回到老路上去．等等。这些都是影响改革顺利推进的障碍。因此，改革首先必须改

3、思想观念国家林业局在全国组织开展了持续不断的宣传活动，讲意义，讲政策。讲前景，各地也组织了大量的媒体宣传报道、宣讲动员等活动云南省组织5O多万干部深入千家万户，宣传林改，指导林改。很好发挥了教育农民、发动农民的作用。甘肃省电视台连续半年在黄金时段．以字幕形式滚动播出关于林改的宣传●_-■_●I蜀层论坛■■■作■▲■▲I▲■-l内容．省林业厅联合移动公司向全省农村地区发送了几百万条林改宣传手机短信重庆市在全市39个区县广泛开展了林改大宣讲活动通过宣传。干部群众明白了这次改革如同当年耕地承包改革一样．是让

4、农民得到实实在在的好处．实质上是“还山于民”、“还权于民”、“还利于民”．较好地解决了各级领导干部和广大农民群众对林改认识不清、动力不足的问题，形成了干部群众心往一一处想。劲往一处使。全国上下一盘棋的生动局面．为全面推一进改革营造了浓厚氛围和良好环境万本．组织各种培训5745期吉林省把林改政策翻译成二、积极宣传“靠谁改。谁来改”的问题，在发动群众、依靠群众方面发挥了重要作用。“共产党的政策像月亮，朝鲜族语，发到每位朝鲜族林农手中。四川省在《阳光政务》政风行风热线节目开通林改热线电话。向全省听众解初一十

5、五不一样”。这句朴实的话，生动反映了农民怕政策不稳定的心情。我国集体林权制度经历了数次变革．虽疑答惑通过宣传．农民看到党和国家推进集体林权制度改革的坚强决心．感受到政府让群众在改革中当家作主然都取得了一定成效，但是由于多种原因，改革并不彻的真实意图．认识到这次改革是真正把林地的承包经营底。有的政策还出现了反复。客观上影响了老百姓对这次林改的热情和信心特别是改革初期．部分群众担心顾虑权和林木的所有权交给农民．而且7O年长期不变。广大多。观望情绪浓，积极性不高农民是集体林权制度改革群众发挥主人翁精神。以空

6、前高涨的热情投身林改。就像解放区参加土改和上世纪8O年代实行耕地改革一样．呈的主体，为了充分调动广大农民的积极性。各地通过媒体宣传、张贴标语、印发宣传册、致送公开信、入户访问等形现出家家户户齐参与、热火朝天搞林改的景象。式．开展了广泛深入的宣传动员工作。贵州省先后印发公三、积极宣传“怎么改。如何改”的l可题，在指导实践、开信902万份、政策文件1426万份。出动宣传车辆3万推动工作方面发挥了重要作用做好集体林权制度改革多辆次。悬挂宣传横幅、标语29万多条。海南省印发《致这篇大文章。必须在执行政策、推广

7、典型上狠下功夫。政农民朋友的公开信》59．4万份，印制《林改知识问答》15．8策领会得如何、执行得如何。直接决定着改革的成效。影呻固辫譬启裳2010／915···■一．1蜀层论坛响着改革的质量。为了全面推进改革。中央和各地出台四、积极宣传“改得怎么样。改得好不好”的问题．了一系列管根本、管长远的好政策这些政策只有让广在展示成效、增强信心方面发挥了重要作用对于集体大干部群众知晓。才能得到有效的贯彻。才能发挥应有林权制度改革而言．信心比黄金更重要林改给老百姓的作用。各地通过开展形式多样、内容丰富的政策宣带

8、来多大好处。给生态带来多大改善。给林区带来多大讲、政策解读．增强了干部群众对政策的理解和把握变化，这些是党中央、国务院最为关注的。也是老百姓能力．有力地推动了中央决策部署在各地的贯彻落最为看重的。改革后，“山定权、树定根、人定心”．实现实。陕西农林卫视和陕西广播电台多次在直播节目了山林增绿、农民增收、经济发展、社会和谐。这些可喜中。邀请林业部门负责人对林改政策进行解读．现场的变化，经媒体宣传报道后。让人们看到了光明的前回答问题。还编排文艺节目。开展知识竞