药物法庭在台湾实施之可行性探讨

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1、·290·中国药物依赖性杂志(ChinJDrugDepend)2010，19(4)：290—296[论著]药物法庭在台湾实施之可行性探讨杨士隆’李宗宪(台湾中正大学犯罪研究中心，嘉义，62102)(台湾中正大学犯罪防治研究所，嘉义，62102)摘要：近年来台湾毒品犯人数不断攀升，且累再犯比例已趋近8成，显示以刑罚处遇毒品施用者并无法达到戒瘾成效。对于药瘾者的戒治处遇，临床工作人员较支持r公共卫生J的观点，认为有效戒治才能真正减少毒品使用与累犯的出现。而持r公共安全观点者则认为药物滥用者是一种犯罪行为，需长期严密监控才能避免故态复

2、萌。从相关的文献可以发现，纯粹的r公共卫生J或『公共安全J观点都不能完全解决问题，以统整的方式结合小区处遇的治疗与持续的司法监督(药物法庭)，才能有效达到药瘾戒治成效。药物法庭目前被认为是处理药物滥用问题最有效的方法之一，其所采取的方式包括：密集性的小区监控、持续参与法院听证会、长期治疗、合并治疗病发的心理疾病、治疗方式有实证基础。对犯罪人而言，药物法庭整合了公共健康与公共安全的观点，在药物滥用治疗体系中担任重要角色，而非是司法处罚的一环。本研究先分析国际问药物法庭方案措施，以及台湾药瘾戒治体系之成效与困境。继而透过质性访谈与座

3、谈方式，邀请台湾药瘾戒治体系机关方案主要执行者参与座谈，并依据台湾刑事政策与法令规范之设计，评估药物法庭之司法矫正系统与药瘾治疗系统统整模式在台湾实施之可行性。目前台湾毒品危害防治条例已具备转向制度，但药物法庭的概念并不仅止于转向而已，药物法庭强调的是司法系统和戒瘾体系之问的协调，不同于传统刑事司法的转向处遇将监督权委外，在药物法庭计划里，法官需协调观护人、个案管理人和处遇供应者以掌管处遇的过程，并确保可以提供充足的治疗方案，且当有违法的事件发生时，能提供立即予以制裁。药物法庭之设立目的乃藉由法庭来管理药瘾者之戒治，结合社会、小

4、区与医疗资源，促使药瘾者能够回归社会正常生活，而非仅将药瘾者由司法处遇体系转介至药瘾戒治体系，药瘾者之戒治仍为药物法庭之核心目标。因此药物法庭的设置概念与台湾现有的少年法院理念与设置概念更为相近，若能以少年法庭之概念设立药物法庭，当能更有效处理毒瘾问题，提供有效的司法监督与医疗戒瘾、小区合作关系。关键词药物法庭；转向制度；毒品滥用THEFEASⅡlILITYoFDRUGCoURTSINTAIⅥ，ANYANGShulung，LITsunghsien(CrimeResearchCenter，NationalChungChengUni

5、verity，Jiayi，62102)。(DepartmentandGraduateInstituteofCriminology，NationalChungChengUniverity，Jiayi，62102)ABSTRACT：Recentyears，thenumberofdrugoffendersinTaiwanisincreasing，andtherecidivismiscloseto80％．Alloftheseindicatethatpenaltycannotimprovetheeffectiveofabusers’abs

6、tinencefromdrug．Whenitcomestoabusers’interventionissue，mostclinicpractitionerssuppo~“publichealth’’perspectiveandthinkeffectivetreatmentshouldamelioratedruguseandrecidivismproblemswhilethosewhohold“publicsafety”perspectivewillthinkdrugabuseisthekindofcrimeandshouldbe

7、putundersurveillancetoavoidtheirrelapse．Researchevidencesindicatethatbothoftheperspectivescannotsolvetheproblemsandtheintegrativewayshowsthebetterresult．Sofar．drugcoupsareregardsasoneofthemosteffectivemeasuresindrugintervention．Thewaysittakesincludeintensivecommunity

8、—basedmonitoring，continuinginvolvementinpublichearings，long—termcure，evidence—basedtreatment，ete．．Essentially，drugcoupsareshapedont