灾害风险科学与灾害易损性研究实践

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1、第9期(总第381期)国际地震动态No．9(SerialNo．381)2010年9月RecentDevelopmentsinWorldSeismologySeptember，2010灾害风险科学与灾害易损性研究实践*林捷崔秋文(中国地震台网中心，北京100045)摘要在收集、整理和编译国外有关论坛和研讨会资料的基础上，给出了目前国际风险科学研究的动态，综述了地震灾害风险评估和减轻地震易损性方面的研究进展，介绍了目前有关国家的地震灾害风险减轻的理论研究和减灾计划与行动。关键词灾害；风险科学；易损性；风险评估中图分类号：P

2、315．9i文献标识码：A；就是面对风险，抓住机遇，推动向前发展。1近年来风险科学研究的动态与趋势发达国家的报告阐明了一些原则性观点。首2000年3月，美国国家研究委员会风险先是不回避风险，面对风险，合理地评价风与决策科技工作委员会(自然灾害研究评估险，针对当时当地的情况进行做什么、怎么特别项目组)委托国家科学院和工程院组织做的决策。针对社会存在对抗、冲突，应当召开风险科学与管理高级科学家论坛，就风理解这种已觉查出来的风险，克服恐惧和忧险科学的研究趋势、研究内容方法、研究技虑，调整处理，在其中鉴定出什么样的风险术以及国

3、家管理与应用政策等方面进行评估是可以接受的，把握处理风险的权重。其次性讨论，提出前瞻性研究规划。经过十分详是要从各式各样的风险当中，对风险进行分细、具体的论证，提出了风险科学技术与管类分级，建立风险指标体系，准备响应的模理前景规划框架，百科式列举了政治、社式，建立风险评估信息处理程序，如对付各会、军事、科技、经济、环境、资源、自然灾类社会、科技性风险(资源矿产安全、生命害等方面的各类风险(纯风险、动态、静态、线工程风险、医疗药物、放射性、心理健康、基本风险)，简述了风险科学内容(识别鉴生活方式、生殖生命、物理化学生物、

4、自然定、指标体系、评价标准、监测预警预报、灾害、道德精神、财政经济、军事战争、国风险代价与处理、风险与发展、政府管理政际关系等等)的框架和解决方案预案。在这策等)。方面美英两国已经建立了风险类响应模式数2001年5月美国社会科学家联合会和据库。对风险概念、风险意识、风险代价、英国科学工程委员会联合召开了科学社会与风险态度、识别风险、事故因果、潜在风险、风险社会讨论会。会议主持人斯洛维奇的风风险评价、风险概率、风险趋势(集中与离险意识与社会发展报告指出，现代社会充满散)、风险统计推断、安全审计、不确定性、了风险，也带来了

5、发展的机遇，我们的任务避免风险、减小风险、风险财政、风险保险再保险、风险转移(分担)、风险基金、风险收稿日期：2OlO一03—22；修回日期：2OlO一04～29。资金、风险债券、风险期货、风险控制、社34国际地震动态会风险、政治风险、国际关系风险、战争风震预防的政策是可取的行动。对待地震潜势险、军事对抗、自然灾害风险(技术灾害风这类基本风险而言，在风险增强，经济损失险)、生活方式风险、核电站风险、空间风加重的情况下，社会和个人财产灾害保险是险、洋流风险、全球变暖风险、航天风险、有效的减灾措施(福利曼一奥尔曼风险减轻政

6、生活风险、心理健康风险、医治小损失(小策，即巨灾保险应对巨灾风险的行动政策)。概率)风险、网络安全风险、大科学风险、环在这方面还有些论点可供参考，如杉村境安全风险等，编辑了知识手册，可以用于的阪神地震社会学教训诠释，冈田宪夫的评风险教育、宣传和媒体传播。估地震风险：社会可持续发展的重要环节，从2000年到2004年，由国际系统分析科姆福特的地震风险社会学研究：综合趋应用研究所和日本京都大学防灾研究所联合势，索科洛夫的地震风险管理新概念思想，举办了综合灾害风险管理多学科论坛，先后土谷史郎的城市地震灾害易损性评估模型的在英

7、国、奥地利、日本京都和意大利拉维罗多样化与多适应性，威斯纳的改进风险科学等城市召开年届会议，选择减轻社会经济易的机遇，冈田宪夫的综合灾害风险管理趋势损性，大城市易损性恢复重建，区域易损发展，以及计算地震风险易损性。性，地震预报，地震预警和减轻地震易损(2)有关风险技术方面的论文涉及到风性，以及减灾科学趋势发展等主题作为讨论险监测、预警、模拟试验及风险预报，如风的焦点。在每届会议上都有地震灾害风险评险的社会放大概念，可视风险、责任与核放估和减轻地震易损性方面的论文发表。我们射废物政策、概念、风险和强制性(精神健把这些论文

8、的主要内容归纳为以下两个方面：康法律中风险意识与决策，人的生命价值不(1)客观现实存在的地震灾害风险就是灵敏性、责任、情绪、性别、政策和科学：风人能觉察出来的损失的机会或概率。一个特险管理领域的调查研究，在判定风险和效益定后果的概率就是在所观察的大量的、无数时直观推断法的改进，向公众传播信息风险次的独立事件中，这种后果发生次数所占