完善生育保险制度势在必行

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1、工伤生育现行的生育保险政策因缺乏必要的法律法规保障，在执行中显得刚性不足。建立国家统一的生育保险制度，才能从根本上改变覆盖范围小、待遇水平低、缺乏强卷I性等现状，促进生育保险事业走向成熟。完善生育保险制度势在必行口文／胡珏琳54WWWzgylbxcorn工伤生育这就形成了部分企业不愿意招收女生育保险权益的直接责任。强监督检查，加大反欺诈力度，建性的现象。其次，逐步扩大生育保险覆盖立起制度、经办、监督三位一体的范围。我国是发展中国家，生产力管理机制。二是选择适合生育保险二、完善生育保险制度的建议不发达、区域经济发展不平衡、区要求的医疗机构签订生育保险医疗面对现行生育保险制度存在的域社

2、会发展落差大，国家财力有限服务协议，明确双方的权利和义问题，笔者提出以下几点建议。与人口再生产过量并存，城乡生育务。三是探索制定科学合理的生育首先，建立法律法规体系。生社会保障享有率悬殊。受国情的限医疗费用结算办法，逐步实现社会育保险是由国家法律规定保护劳动制，我国生育保险制度的建立与完保险经办机构与协议管理医疗机构者权益的社会政策，是国家和政府善，只能在合理地统筹使用有限资直接结算。四是加强对医疗服务费行为，政策性强，社会影响大。生源的基础上，逐步扩大生育社会保用的监督检查，控制不合理的支育保险的重大政策，应由国家统一障的覆盖范围，走一条从育龄女职出，在协议中明确监督检查措施和制

3、定，这样才能保证全国生育保险工向全体育龄妇女，从城市向农考核办法。要根据协议及时结算医制度的统一、平衡、完整和规范。村，从经济发达地区向经济落后地疗费用，对不合理的医疗费用不予生育保险改革需要通过立法规范来区，从低水平保障向全面保障逐步支付，对严重违反协议的医疗机构定型、稳定，生育保险面临的问题扩大、辐射、覆盖的发展道路。可以终止协议。需要通过法律规范给予明确的回第三，完善保障体系。建立生第五，提高经办管理服务水答，生育保险责任分担机制只有通育社会保障制度体系的直接目的是平。认真做好生育保险参保登记、过立法机关的审议才能充分兼顾各保障母亲及其婴儿的基本生活。因保险费征缴和基金管理工

4、作，加强方的权利和责任。因此，加快生育而，无论是保障形式、保障水平、医疗服务协议管理和生育保险津贴保险立法是确保生育保险制度健康筹资机制，都要以能够保证母子基的社会化管理服务工作，简化经办发展的内在要求，是维护劳动者权本生活为出发点。一是建立多样流程，提高办事效率，为参保职工提益的必要保障，也是促进社会和谐化、人性化的保障形式。将生育保供快捷、便利的服务。的重要举措。立法应该清晰地规定障涵盖到孕妇产前检查、住院分娩第六，加大宣传普及力度。要如下问题：明确生育保险制度的适医疗服务、产后恢复保健、婴幼儿不失时机地继续扩大生育保险宣传用范围或覆盖范围，覆盖范围内的护理等多方面，使生育保险

5、保障作用覆盖范围，使社会各界能够了解、用人单位与劳动者必须参加；明确真正得以体现。二是建立正常增长理解生育保险制度的意义，使广大合理的责任分担机制，让用人单位的待遇保障机制。根据经济发展水职工了解自身享有受法律保护的权与劳动者承担法定的缴费义务；明平适时提高女职工生育保险待遇，益，使雇主或用人单位增强生育保确责任主体各方的权利与义务，用同时兼顾公平与效率。通过提高保险意识。人单位必须履行为职工参加生育保障水平，实现待遇公平，激发妇女让所有妇女在生育期间都能得险的缴费义务，同时赋予参保单位参与社会劳动的积极性，达到促进到社会保障是我们追求的共同目的职工享受生育保险待遇的法定权生产发展

6、，提高效率的目的。三是标。这需要社会承担责任，需要法利；明确法律的强制手段，赋予社拓宽筹资渠道。现行生育保险制度律给予保障，需要以人为本的理会保险经办机构强制权、社会保险筹资主体为用人单位或雇主，国家念。从长远出发，生育保险要摸索监督机构强制权以及司法机关的司在生育保险中的主体地位未能得到出一条待遇保障适应国家经济发法监督权，确保生育保险制度良性真正体现，应不断加大政府公共财展、管理独立于企业之外的新路。运行与可持续发展；明确社会保险政投入，让参保职工更多地享受到世界上许多发达国家已将生育保险经办机构的法律责任，社会保险经社会发展的成果。上升为生育津贴，与就业没有关办机构是生育保险

7、制度运行的管理第四，加强医疗服务管理。一系，甚至不需要缴费，成为一种福机构与实施机构，它肩负着保障生是要制定科学可行的管理规范、技利，这应是我们未来发展的方向。育保险制度良性运行并落实劳动者术标准、引导机制和考核机制，加(作者单位：湖北省随州市社会保险事业中心)寸圄臂寤保瑜55