一场漂亮的翻身仗——洛阳市水务局认真整改 促在建工程质量提升

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1、《河南水利与南水北调》2o10年第6期工程建设与管理洛阳市水务局认真整改促在建工程质量提升口本刊记者李天良闫腾腾2008年12月，河南省水利厅工程质量巡检组对洛阳市在险加固工作纳入市县各级政府年度绩效考核责任目标体系，层建病险水库加固工程施工质量进行全面检测，检测结果令人担层签订责任书，政府督查室、绩效办坚持定期、不定期进行检查忧：8座水库存在不同程度的质量问题，个别项目抽样合格率甚督导。至为零⋯⋯2010年4月，巡检组再次来到洛阳，抽样检测结果为加大整改力度，洛阳市还以市政府的名义向各县(市、却让所有人眼前一亮：区)发明传电报，对存在问题

2、的单位和个人进行通报批评，并要回弹法检测混凝土强度合格率由35％t~至100％；求各县主管领导牵头，发改、财政和纪检等部门通力协作，加大芯样法检测混凝土强度合格率由75％增至100％；督察监管力度，确保整改到位。外观质量检测合格率由0增至100％；二、痛定思痛：宁可经济受损也不让质量打折扣水利工程是恩泽子孙后代的伟业，对子孙后代不负责任，“这是一个漂亮的翻身仗!”河南省水利水电工程建设质量也是对自己不负责任。监测监督站站长孙觅博说：“短短一年多时间内，洛阳市在建工为保证监测到位，洛阳市财政专门为市水利水电工程质量程实体质量大部分重要指标检测

3、数据能够发生如此大的变化，监督站拨付50万元专款，购买质量检测设备，并配备专业监测质量水平能够取得如此大的进步，着实不易。”车一辆，以利于突击开展水电工程质量检查。质监部门坚持动一态监管，跟踪监测，做到质量检测不留情面，不留死角，不留后、态度坚决：以壮士断腕的决心扎实整改病险水库除险加固工程，直接关系到人民群众的生命安全患，不留遗憾，并把整改任务重、质量隐患多的单位列为检测重和生活保障。对问题工程，必须拿出壮士断腕的决心，扎扎实实点和难点实时进行监督，并根据监测结果及时发出整改通知。进行整改。据了解，2009年以来，监测部门已先后下发质量整

4、改通知书552008年12月，在省水利厅质量巡检组对工程质量进行检份，其中以市政府名义下发整改督报，督导函5期。查之际，洛阳市水务局就立即组织召开全市水库除险加固工程根据监测情况，对于工程中存在的质量缺陷，问题较轻的，质量管理工作会议，布置整改工作。市水务局局长王长忠在会施工、监理和建设单位必须联合提出质量补救方案。市水务局上对存在问题的建设、监理、设计、施工等单位，提出了严厉批邀请有关专家到工地查看，根据设计文件和有关规程、规范对评，并责成有关部门对相关责任人和责任单位分别进行了纪律质量补救方案进行论证。设计单位则根据专家意见出具设计变处

5、分和通报批评。更通知，施工单位按照设计变更实施。市水利工程质监站对存在问题的建设单位下发整改通知，“问题严重的必须全部拆除重建，宁可经济上蒙受损失，也要求严格按照“三不放过”原则，限期整改到位。所谓“三不放绝不允许再出现质量问题。”洛阳市水务局局长王长忠厉言。据过”，就是事故原因不查清绝不放过，有关责任人未受到教育绝了解，洛阳市金水河水库和伊川县丁慧水库共有约11万块迎不放过，整改措施不落实绝不放过。质监站总工程师易善亮告水坡混凝土预制块，因质量不合格被限期拆除，165万元的经济诉记者：“其目的就是为了防止类似质量缺陷问题重复发生!”损失，

6、全部由施工单位独自承担。同时，洛阳市还把这两个工地针对省巡检组检查出来的质量缺陷问题，洛阳市成立了以作为质量安全警示教育基地，对全市所有施工单位进行教育。市长助理为组长、水务局局长为副组长的整改领导小组，督促三、多管齐下：让质量违法成为人人喊打的过街老鼠督导检查全市扎实整改。市政府还确定自2009年起，把水库除自2009年年初以来，按照省水利厅发布的整改要求，洛阳工程建设与管理《河南水利与南水北调》2o10年第e期市水务局加大突击执法检查力度，加派执法人员严查各参建单同时，市水务局针对监理、施工主要参建人员出勤率低的位涉嫌违法行为，一经查实

7、，立即进入法律规定程序进行处理。情况，采取建立个人信用档案的方法，将“只投标、不到位”的人截止目前，已有5起涉嫌质量违法行为被查处，相关责任人已员计入黑名单，对其从业资格和范围予以限制，从而保障了主受到相应处罚。要参建人员的出勤率。为提高工程建管水平，洛阳市一年来先为保证监督更有成效，洛阳市水务局还成立了以局长为组后举办了两期专题培训班，培训350余人，市长助理、主管局长长的全市病险水库除险加固工程监督检查工作领导小组，下设和纪检组长均参加了学习。“7个督导组。各督导组定期对病险水库除险加固工作进行现场一年来的实践证明，洛阳市先后出台的一项

8、项强硬措施，督导检查，加强协调沟通，及时了解掌握工程相关情况，协调解对水利工程施工中的弄虚作假、偷工减料行为形成了有效震决工作中存在的困难和问题，推进建设进度。慑，促使建管单位丝