天津区域经济发展中公平与效率的目标选择与协调机制

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1、2009年第7期改革与战略NO.7,2009第25卷（总第191期）REFORMATION&STRATEGY（Cumulatively,NO.191）天津区域经济发展中公平与效率的区域发展目标选择与协调机制郭素芳（天津师范大学经济学院，天津300387）RE[摘要]公平与效率是区域经济发展战略追求的两大目标。能否正确处理二者的关系，将直接关系到一个地区乃至国家经济G能否又好又快发展。改革开放后，天津经济获得了快速发展，特别是滨海新区经济发展迅猛，并带动了全市经济的高速增长。但ION是，天津区域经济发展陷入了比较严重的

2、失衡状态，在很大程度上影响了天津整体效率的提高。文章从公平和效率的关系入手，运A用相关理论，指出了天津区域经济发展中公平与效率的内在矛盾，并努力探寻二者相统一的目标及路径，最后提出了构建天津区域L经济协调发展的保障机制。DE[关键词]区域经济；公平；效率；协调机制V[中图分类号]F127.21[文献标识码]A[文章编号]1002-736X(2009)07-0110-03ELOPMETargetSelectionandCoordinationofEquityandEfficiencyNTinTianjinDevelop

3、mentGuoSufang(EconomicsCollege,TianjinNormalUniversity,Tianjin300387)Abstract:Equityandefficiencyarethetwomaingoalsofregionaleconomicdevelopmentstrategy.Tocorrectlyhandletherelationshipbetweenequityandefficiencydirectlybearsonthenationalandevenregionaleconomicd

4、evelopment.Afterthereformandopening-up,thereisaquickaccesstotheTianjinEconomicDevelopment.EspeciallytherapideconomicdevelopmentinBinhaiNewArealeadsthecity'srapideconomicgrowth.ButregionaleconomicdevelopmentinTianjinissinkingintoseriousimbalancenow,whichwillhind

5、ertheimprovementofoverallefficiency.Fromthestandpointoftherelationshipbetweenequityandefficiency,usingofrelevanttheories,thispaperpointsouttheinternalconflictsbetweenequityandefficiencyinTianjinregionaleconomicdevelopment.Finally,bysearchingthetargetandpathofpr

6、omotingequityandefficiency,thispaperbringsupthemechanismofconstructingtheTianjineconomiccoordinateddevelopment.Keywords:regionaleconomy;equity;efficiency;coordinationmechanism一、区域经济发展中公平与效率的中体现，是指在地区发展中，以追求社二者之间存在着明显的矛盾和冲突。追关系问题会公平的最大化为主要目标，实质上是求效率，必然采取倾斜发展战略，使

7、各如何处理地区间各经济主体的利益关种资源要素向发达地区高度集中，这有效率是经济发展目标的集中体现，系，即在机会均等的条件下尽可能缩小助于区域经济快速发展，但容易造成区是指在地区发展中，以追求地区经济能地区间的发展差距，实现协调发展。在域间发展差距的进一步拉大；追求公获得最大总产出为目标，实质上是指如现实的地区发展中，主要表现为在发达平，必然采取均衡发展战略，它有利于何实现地区内各种经济资源的有效使用地区与欠发达地区均衡地配置资源，如缩小区域间差异，但因生产要素分布不和配置。在现实的地区发展中，效率目有时政府要向落后地

8、区实行各种优惠政均衡会缺乏效率，容易降低整个区域的标更多地表现为优先发展发达地区，通策，以帮助落后地区更快地发展，从而总体发展速度。可见，在现实经济活动过发达地区经济发展的扩散效应来带动缩小地区间的发展差距。中，追求绝对的效率和绝对的公平都是落后地区的发展。公平是社会目标的集从效率与公平的含义中可以看出，不可取的。没有效率，公平目标的实现[作者