郑州女子监狱病残老服刑人员基本情况调查分析

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1、采取灵活多样的形式，对经济困难的农户，可以给施工单位提供合格的物料顶替筹资，也可到施工队干活顶替投劳；三是工程竣工后，项目开发村村委会及时将筹资投劳使用情况向村民张榜公布，还广大群众一个明白。所谓“一补”，就是对项目区农户购置大型农机具进行补贴，尽量减少群众集资额度，减轻群众集资压力。浚县农业开发综合办公室严格按照“七项制度”(项目资金公示制、项目工程物资招投标制、项目工程监理制、县级报账制、项目■鲁德浩王凤芹黄金平姚恩霞张二玲资金审计制、竣工项目验收制、目标责任制)进行项目管理，进一步提高了开发工作的透截至2010年5月10日，河南省郑州女子监狱在押病残老服刑人员明度，降低了

2、开发成本，堵塞了漏洞，提高了为290人，本文拟在归纳病残老服刑人员犯罪特点的基础上，分析病残效率，农业综合开发工作纳入了规范化、制老服刑人员的犯罪原因，并对预防病残老人员犯罪提出自己的见解。度化的轨道。一女性病残老人员犯罪的特点分析通过招投标选择了资信良好，施工有保、证的单位，并节约了项目资金，2009年度中近年来，河南省郑州女子监狱病残老服刑人员数量环比呈上升趋低产田改造项目区，招标结余资金139．41万势，据统计，2008年病残老服刑人员平均人数为170人，2009年平均人元，利用招标结余资金完成新打配套机井35数为190人，2010年1月至5月平均人数为290人。病残老服

3、刑人员数眼，建井房13座，购钢制井房4O座，建衬砌量2009年比2008年增加11．8％，2010年比2009年增加52．6％，病残老渠道0．799公里，建桥涵14座，维修桥涵1服刑人员犯罪有如下特点：座，建配电室11座，地埋线路25．15公里，地(一)从病残老服刑人员被捕前职业来看．农民占比重较大。据2010埋管道29．8公里。2009年度高标准农田建年5月10日统计资料显示，河南省郑州女子监狱在押病残老服刑人员设示范工程项目招标结余资金56．5万元，总人数为290人，其中农民195人，占在押总人数的67．2％；无业人员49利用招标结余资金又完成衬砌渠道1．5公人，占在押总人

4、数的16．9％；有正当职业的29人，占在押总人数的10％；里，维修旧井15眼，新打配套机井5眼，地个体户15人，占在押总人数的5．1％；其他2人，占在押总人数的0．8％。埋线路3O公里，地埋管道5．64公里。(二)从病残老服刑人员学历来看．初中以下学历占比重较大。文盲实行县、乡、村三级目标责任制，层层签107人，占在押总人数的36．9％；小学学历77人，占在押总人数的26．6％；订责任状，做到了目标明确，责任到人。同初中学历61人，占在押总人数的26．6％，初中及以下学历占在押总人数比时，浚县农业开发综合办公室狠抓工程质重为84．5％；高中学历22人，占在押总人数的7．6％，高

5、中及以下学历占在量，做到组织、人员、职责、报酬、奖罚“五押总人数比重为92．1％；中专及以上学历23人，占在押总人数的7．9％。从落实”，加强工程监理工作，搞好项目档案以上比例构成可以看出，学历层次偏低，文化水平普遍不高。管理，加强工程管护，采取组织领导、管护(三)从在押犯居住地看，农村人口占绝大多数。农村人口为210人，人员、管护制度、管护责任、管护资金“五占在押犯总人数的72．2％；城镇人口80人，占在押犯总人数的27．8％。到位”，浚县农业综合开发工作按照“三分(四)从犯罪类型看，拐卖妇女儿童犯、诈骗犯居多。拐卖妇女儿童犯建、七分管”的精神，始终把工程运行管护55人，占在

6、押犯总人数的18．9％；诈骗犯和故意伤害犯各占50人，并列当作一项确保工程质量，延长使用寿命，第二，占在押犯总人数的17．2％；盗窃犯、抢劫犯30人，占在押犯总人数提高工程使用效益的重要措施，抓紧抓的10．3％；贩毒25人，占在押犯总人数的8．9％；协助、容留卖淫2O人，占好，从而保证了工程的良性运行和长久效在押总人数的6．9％。益的发挥。(作者单位河南省浚县农业综合开发办公室)二、近年来病残老人员犯罪的原因分析编辑／万晓艳根据病残老服刑人员犯罪的特点，其犯罪原因可归纳为以下几点18郑州女子监狱病残老服刑人员基本情况调查分析f一)病残老女性农民人均年收入远远低于城乡最低来，我国

7、地区、城乡、行业、群体间的收入差距越来越大，分收入病残老人员自身劳动能力不足，部分或全部丧失劳配格局严重失衡，收入差距已经超过基尼系数标志的警戒动能力，基本没有收入来源，他们中的绝大多数也没有享“红线”。目前，我国城乡居民收入比达到3．3倍，城市与农受当地的低保和医保等福利待遇，常年在家从事家务劳动村病残老女性收入相比更高于这一指标，而国际上最高在或轻体力的田问作业，资金的匮乏严重影响了她们的日常2倍左右。我国贫富差距，特别是城乡贫富差距已突破合理生活质量，日常生活只是徘徊在温饱水平。如果遇