论海洋经济可持续发展.doc

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1、论我国海洋经济可持续发展背景：放眼世界，谁能赢得海洋经济发展的先机，谁就能占据未来发展的制高点。加快海洋经济发展，既是屮国未来发展新的重要增长点，也是我国转变经济发展方式的重要路径选择,更是开拓国际市场和提高对外开放度的重大战略举措。积极发展海洋经济，C成为我国经济和社会可持续发展的重要保障。《屮共屮央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出，“发展海洋经济。坚持陆海统筹，制定和实施海洋发展战略，提高海洋开发、控制、综合管理能力。%1.我国海洋经济发展现状屮国拥有18400公里漫长的海岸线和300多力平方公里的专属海域，拥有众多的天然良港和沿海

2、岛屿，屮国亳无疑问是一个海洋国家o中国人口众多而陆地资源有限,目前有4亿人口生活在沿海地区，全国60%的工农业产值也来白于沿海地区。到了21世纪屮期，按照现有的发展速度，中国将达到中等发达国家的水平，人口的趋海移动和沿海地区的城市化进程，将使全国人口的50%集屮到沿海地区，这必然给沿海地区的资源和生态系统，带來巨大的压力。屮国未來的发展，必然向海洋索求空间和资源。在此，生存与可持续发展凸显了屮国海权问题。目前，我国海洋经济发展进稈屮面临的挑战错综复杂。比如，在我国海洋经济持续快速发展的同时，存在重近岸开发、轻深远海域利用，重资源开发、轻海洋生态效益，重眼前利

3、益、轻长远发展谋划等问题，在振兴海洋经济的同时，我国海洋开发和资源环境的矛圧正在变得日益深刻和复杂。再比如，我国开发利用海洋资源的科技能力对薄弱，虽然我国在海洋监测技术、海水开发利用技术、海洋生物技术、海洋汕气资源开发等高科技领域发展成效显著，但是，关键技术白给率仍然较低,发明专利数量较少,海洋科技成果转化率尚不尽如人息、O%1.我国海洋经济可持续发展措施向海洋要资源、向海洋要空间，已经成为缓解我国当前及未来陆域资源紧张矛丹的战略方向。开发利用海洋,发展近海养殖与远洋捕捞、滨海旅游、石汕与天然气开发、沿海滩涂合理利用、深海矿藏勘探与开发、海洋能开发、海洋装备

4、制造以及海水淡化等海洋产业和海洋经济，是实现我国经济社会永续发展的重要选择。“十二五”时期，是我国从海洋大国成长为海洋强国的关键时期。实现这一跨越，以下政策努力缺一不可。一是强化对海洋经济的宋观调控和规划指导。二是加强相关法律法规的制定和实施。三是大力支持海洋经济的研究工作。鼓励产学研相结合，I韦I绕海洋资源的合理恥置等课题，深入开展分析研究工作。四是更加重视提升海洋经济的可持续发展能力。这方面的措施包括,强化“可持续利用海洋资源”等发展理念，开展重点海域、海岛的环境综合整治与生态修复等。海权是海域国土主权及国家海洋权益、维护蓝色国土安全等权利的简称。就是拥

5、有或享有对海洋或大海的控制权和利用权，但这种权力的范围涉及军事、政治、经济等多个领域。它不仅仅是简单的控制问题，更重要的是用海洋来开拓一个新的舞台，一个新的时代。%1.发展海洋经济的意义世界海洋经济产值平均每年以11%的速度增长，预计到2020年全球海洋经济产值将达30,000亿美元。世界各国已不约而同把目光转向海洋，丨I木人想建海上城市，美国人欲造海底城市。海洋是人类存在与发展的资源宝库和地球上的最后空间。人类社会正在以全新的姿态向海洋进军,国际海洋开发竞争LI趋激烈。面对这场未来全球经济发展的“盛宴”，世界各国都在激烈角逐，一个向海洋要空间、要资源、要财

6、富、要发展的激烈竞争格局己经形成。放眼世界，谁能赢得海洋经济发展的先机，谁就能占据未来发展的制高点。发展海洋经济，意义显而易见。一是发展海洋经济有助于缓解资源瓶颈制约。海洋将在拓展发展空间、保障能源和食品供给、解决沿海地区淡水短缺、提供优质生活和休闲场所等方面发挥

7、_1益重要的作用二是发展海洋经济有利于通过海洋的牵引与辐射作用,促进区域统筹协调发展，推进区域海洋产业集群化、规模化。三是发展海洋经济，加快培冇海洋生物、海水利用、海洋能和深海资源开发、海洋新材料、高端船舶及海洋程装备制造、海洋现代服务等战略性新兴产业，将在高起点建设现代产业体系、推动产业结构升级

8、和经济发展方式转变、提升我国在全球竞争屮的地位等方面发挥重要作用。四•我国海洋经济发展展望海洋经济在整个国民经济体系屮具有越來越重要的地位。但也必须看到，传统与粗放型的经济发展方式，导致的海洋资源消耗强度大、废弃排放物多、生态环境负荷过载等问题也越来越突出。过去在海洋资源开发过程屮较为重视海洋资源对陆域经济发展的支持作用，而对海洋特别是近海资源环境，由于开发利用不当而造成的生态环境问题对经济发展的限制和约朿作用考虑的不够。陆海统筹发展战略是实现海洋经济可持续发展的重要保证,是科学发展观在海洋发展领域的鲜明体现。以陆带海、以海兴陆、陆海协调、互补共荣是海洋经济

9、实现又好又快发展的必rtiZ路。面对经济全球化大背景