南通海洋经济可持续发展研究

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1、南通市人居环境建设可持续发展的评估与思考0302南通市人居环境建设概况南通市人居环境综合评价优化南通市人居环境的对策0201目录人文社会环境一、南通市人居环境建设概况自然生态环境人工建设环境城市生态环境是人居环境发展的基础，包含生态、环境等维系人类基本生存的要素。南通滨江临海，自然生态资源丰富独特。（一）自然生态环境宽阔清澈的濠河静静地穿过城市中心，两岸布满各具特色的博物馆。现代建筑群与历史文化建筑相映成辉，呈现出浓郁的文化气息。近年来，南通市坚持“以水凸显城市的灵性、以山展示城市的秀美、以绿提升城市的品位，以人挖掘

2、城市的底蕴”的基本思路，围绕创建国家园林城市的总体目标，科学规划，倾力投入，精心建设，力求特色，创建工作取得了显著成效。2006年数据各项指标均达到国家园林城市标准，整个市区基本形成了“全城皆园、园中有园、城园相融、山水相间、绿与城市协调相映、人与自然和谐共生”的园林城市格局。同时，南通市多层次推进城市大环境综合整治工作，投入资金64.87亿元，实施“蓝天工程”、“碧水工程”、“宁静工程”、“固废资源化工程”、“生态工程”、“亮化工程”、“绿化工程”和“文明工程”等八大环保民心工程，取得了明显效果，构建了城郊一体化的

3、“大生态”环境。建成区绿化覆盖率绿地率市区人均公共绿地城市中心区人均公共绿地41.6%36.3%9.3平方米10.8平方米人工建设环境是城市人居环境的核心内容，是人类聚居环境主体发生的主要场所。良好的人居环境不仅要有舒适的居住条件，还要有完善的基础设施和城市建设能力以及适度的人口密度。（二）人工建设环境近年来，南通市政府加大投入，城市建设不断加快。2007年，“一主三副”的大城市格局初步形成，南通正向江海交汇的现代化国家港口城市、国内一流的宜居创业城市迈进。“一主”：以南通中心城区及其影响辐射影响下的通州城区、海门城

4、区和如皋的长江镇为中心的“南通都市区”。“三副”：“掘港—长沙”城镇组群、“汇龙—吕四”城镇组群、“如皋—海安”城镇组群。市区“五环十四射”路网正在形成，覆盖面积约为2002年建成区的4倍，主城区功能日趋完善，新城区雏形显现；全市城市化率达49.7%，中心城市要素集聚和辐射带动能力不断增强；连续成功举办系列重大活动，“中国近代第一城”开放、包容、文明的新形象得以充分展示，城市知名度和美誉度持续提高。市区道路网络不断完善，人均道路面积15.5平方米；新增路灯16119盏，城市道路亮化率达到100%；实施公交优先方针，优

5、化市区公交线路18条，新增站点39个，公交出行率得到提高；市区新增日供水能力10万吨，达到90万吨；市区用水普及率、燃气普及率均达到100%；市区人均住房建筑面积30平方米，市区人均公共绿地面积9.8平方米；130多个老小区和67个新村组实行了集中改造，配套设施进一步完善。一个科技发达、人才素质高、生活保障体系完善的人文社会环境对优化城市人居环境具有极大的促进和保障作用。科教：通过改善高新技术产业发展的软硬环境，科技成果的规模化、商品化、产业化成效显著，高新技术产业呈迅猛发展态势。2008年实现高新技术产业产值140

6、1.01亿元，占规模以上工业总产值的比重为27.1%；高新技术企业88家（国家科技部2008年新标准）；全年新增省级高新技术产品199项；全年新建公共技术服务平台6家，市级工程技术研究中心23家，省级工程中心18家。全市有11项科技成果获江苏省科技进步奖。全年申请专利量14106件，比上年增长55.6%；专利授权量为4102件，增长9.2%。至年末全市共建成科技孵化器14家。教育：截至2008年末全市有普通高等学校6所，在校学生8.46万人，约为2002年的2.5倍；成人高校2所，在校学生2.50万人，约为2002年

7、的2.4倍；中等职业教育学校33所，在校学生9.34万人，约为2002年的2.5倍；高中阶段教育毛入学率92.2%；高等教育毛入学率为46.3%。（三） 人文社会环境建立指标体系。参照现有各种城市人居环境质量评价指标，结合数据的可得性，共选取13项指标，从居住条件、生态环境质量、基础与公共服务设施环境这三方面横向比较南通市2000~2007年的人居环境质量动态变化，以明确今后发展中需要改善和强化的地方。其中，市区人口密度为逆向指标，其余指标均为正向指标。数据均来源于2000~2007年南通市统计年鉴，具体见表1。二、

8、南通市人居环境综合评价表1：南通市人居环境质量评价指标体系及指标值类别指标2000年2002年2004年2006年2007年居住条件人均住宅使用面积/㎡14.4818.0619.521.0421.88市区人口密度/（人/平方公里）26242288237724415142家用煤气普及率/％9999.7299.8599.999.9生态环境质量人均公