人民银行推进教育实践活动综述.doc

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1、人民银行推进教育实践活动综述让金融更好服务基层服务民生——中国人民银行推进教育实践活动综述加大对三农等领域的金融支持力度、出台多种举措保障百姓金融消费权益、进一步简政放权，在全系统开展廉政风险防控工作……党的群众路线教冇实践活动开展以来，中国人民银行紧扌II履职实际，突出抓好整改落实，针对查摆出来的问题，找原因、查根源、定措施,在金融服务基层、服务经济、服务民生上下功夫，推进教疗实践活动取得实效。在支持三农“小微”上做文章把金融服务基层落到实处一頁以来，我国金融业存在着对三农、小微企业等领域支持力度不够

2、的问题。如何让“高人上”的金融资源进入到三农、小微企业等亟须金融支持的领域，是我国金融业发展要持续解决的难题。针对这一顽瘴痼疾，人民银行合理调配金融资源，坚持市场需求导向，加大对金融三农、小微企业、战略性新兴产业、现代服务业等的支持力度，拓展多元化融资渠道，保证金融对实体经济的支持力度。一系列举抬接睡推出：•是加大并别准备金动态调整机制有关参数的调节力度，发挥再贷款再贴现的正向激励作用，适时增加再贷款再贴现额度，引导金融机构增加小型微型企业、三农及屮西部欠发达地区的信贷投入。二是大力推进农村金融产品和服

3、务方式创新，为三农、小型微型企业创造良好的金融生态环境。三是大力推动与经济社会发展需要相适应的债券市场创新，运用债券市场缓解小微企业融资难问题，先麻推动屮小企业集合票据、区域集优模式、信用增进等多种创新相互配合，积极支持商业银行发行专项用于小微企业贷款的金融债券。数据显示金融业有力地支撑了三农、小微企业的发展。截至2013年9刀末，金融机构对农贷款余额16.73万亿元，同比增长18.6%；对小微企业贷款余额同比增长13・6%,比同期大型和屮型企业贷款增速分别高2.2个和3.4个百分点。在服务民生上下功夫

4、为基层和群众办实事如何让金融服务更好地进入到寻常百姓家，让金融消费者敢于消费、放心消费，是当前我国金融业发展的一大课题，也是教冇实践活动屮群众反映强烈的突出问题。对此人民银行从基层和群众最关心、最削妾、最现实的诉求出发，从服务民生上下功夫，积极为基层和群众办实事、做好事。2013年10月的一天，人民银行上海总部12363金融消费权益保护咨询投诉电话接到了消费者吴先生的一则投诉，吴先生称加在某银行购买理财产品时被该银行柜员误导，购买了银行代理销售的保险产品。接到12363电话投诉后，人民银行上海总部立即联

5、系该银行，要求杏淸事实，妥善处理。目前，该银行U协调保险公司为该消费者办理全额退保手续。这以是人民银行保护金融消费权益的一个事例。为不断完善金融消费权益保护机制，畅通人民群众诉求渠道，保护相对弱势群体的金融消费权益。人民银行目前在上海、陕曲、湖北三省市试点开通12363金融消费权益保护咨询投诉电话，投诉电话有望涵盖更多省市。此外，为发展金融消费创造有利条件、促进消费升级，人民银行推进了对有个人经济身份证Z称的个人信用管理工作。截至2013年10月底,金融信用信息基础数据库为8.2亿多自然人建立了信用档案

6、，为金融机构信贷决策提供基础保障。另外,推广农民工银行卡特色服务和助农取款服务，进一步改善农村地区支付服务环境;提高人民币发行管理水平，深入推进反假货币工作；大力发展消费金融促进消费升级，加快推动金融产品和服务方式创新……人民银行一系列旨在为基层和群众办实事的举措陆续出台。简政放权出实招加强作风建设冇实效针对杳摆出的“四风”问题，人民银行党委以严格执行屮央八项规定为切入点，正风肃纪，切实加强作风建设。H前，已在以下几方面取得了实实在在的整改成效。首先是进一步简政放权。在人民银行行政审批事项由145项减少

7、为22项的基础上,未来5年还准备再取消6项。同时，明确现有行政审批事项的管理办法和操作规程，完成清权、确权工作。其次是扎实开展“廉政风险防控年”活动，用绕“人、财、物、权”等关键环节和岗位,在全系统开展廉政风险防控丁作，全面排杳廉政风险点并制定配套防范措施。截至目前，总行机关及真属单位共梳理工作事项8796项（其中涉险岗位4790项），已制定防控措施31120条，拟制定的制度或措施246个（条）。再次是开展机关效能整治，以及匚程建设领域突出问题、楼堂馆所和办公用房、公务用车等专项治理，取得了初步成效。四

8、是大力精简会议文件，充分利用视频会议部署工作。2013年以来，总行机关26个司局屮有15个通过视频召开工作会议，比2012年增长两倍多。还有部分司局将会议和培训结合在一起进行，以会代训，精简会议数量。2013年前三季度，总行文件简报比上年同期减少10%以上。