农村金融供求失衡与政策调整_广东东莞_惠州_梅州调查

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1、周立:农村金融供求失衡与政策调整农村金融供求失衡与政策调整X———广东东莞、惠州、梅州调查□周立内容提要对广东省东莞、惠州、梅州三地的农村金融供求状况的调查显示,经济发展水平不同“,三农”问题的表现形式就不同,金融需求也不同。针对日益增长的三类不同的金融需求,两类金融供给的缺口明显加大:正式的金融安排越来越难以满足金融需求,非正式金融安排的发展又受到遏制,由此产生了金融供给和需求在总量和结构上的错位。根据农村金融需求安排农村金融供给,因地制宜地调整农村信用社的地位,发挥民间组织的作用,将更切合中国农村金融发展的实际。关键词农村金融金融需求金融供给金融制度农村经济远

2、比城市复杂。同样,农村金融需求然风险和市场风险比较大、缺乏必要的担保与抵押与供给的复杂性,相对于城市部门也要大得多。比品等特点,这决定了农村信贷服务的风险较大(J.如,农村金融需求主体有居住分散、收入低下、生产D.冯匹斯克,1990;Hoff和Stiglitz,1993;Yaron等,有明显季节性、单笔存贷款规模小、生产项目的自1997)。信息的不对称性导致农贷的整个申请、获31Rozelle,S.1996.StagnationWithoutEquity:ChangingPatternsofIncomeandInequalityinChina’sPost-Refo

3、rmRuralEconomy.TheChinaJour2nal35(January1996):63~9641Carter,C.A.andA.Estrin(2001),China’sTradeIntegrationandImpactsonFactorMarkets.Mimeo,UniversityofCalifornia,Davis,January51Li,S.,F.ZhaiandZ.Wang.DevelopmentResearchCenter,1999.TheGlobalandDomesticImpactofChinaJoiningtheWorldTradeOrg

4、anization,AProjectReport.DevelopmentResearchCenter,theStateCouncil,China61Anderson,K.,J.HuangandE.Ianchovichina.2004.WillChina’sWTOAccessionWorsenFarmHouseholdIncome?ChinaEconomicReview,forthcominginVol1571黄季火昆,李宁辉1中国农业政策分析与预测模型———CAPSiM1南京农业大学学报(社会科学版),2003(2):30~4181Huang,J.,S.Rozel

5、leandM.Chang.2004.TrackingDistortionsinAgriculture:ChinaandItsAccessiontotheWorldTradeOrganization.TheWorldBankEconomicReview,Vol.18,No.1,2004:59~8491Huang,Jikun,FangbinQiao,LinxiuZhangandScottRozelle,2000.FarmPesticide,RiceProduction,andtheenvironment.EEPSEAResearchReport2001-RR3.IDR

6、C,Singapore(作者单位:黄季火昆,徐志刚中国科学院农业政策研究中心北京100101李宁辉中国农业科学院农业经济与发展研究所北京100081ScottRozelle加州大学(戴维斯)农业资源经济系美国加州95616)责任编辑李玉勤X本文系国家自然科学基金(70403019)、中国人民大学“十五211课题”(2003)系列调研成果之一—15—©1994-2010ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www.cnki.net《农业经济问题》(月刊)2005年

7、第7期得、使用过程中的道德风险和不利选择问题突出,调查对象都设定为农村信用社、村组干部和农户。产生信用风险,农业的自然依赖性也导致信贷的地访谈和问卷都是半结构性的,以适应不同地区的情区风险较大(Meyer,2001)。由于存在信息不对称、况。以村组干部和农户作为农村金融需求的主要委托代理及交易成本问题,规模相对较大、以盈利调查对象,前者能提供农村公共设施、公共服务建为目的的正式金融机构,往往不愿向经营规模小、设等农村发展性金融需求的信息,后者能提供农业缺乏信息透明度、抵押品不足的农村提供信贷服务生产性和生活性金融需求的信息。以农村信用社(Berger和Udell,

8、1999)

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