抓好县供电企业民工、技工施工的安全管理

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1、A而电力安全技术第12卷(2010年第8期)抓好县供电企业民工技工施工的安全管理肖信明(高安市供电有限责任公司，江西高安330800)为应对经济发展对电力的需求，国家电网公司工作，长时间繁重的体力劳动，容易导致身心疲劳，先后启动了农村电网建设改造工程、县城网改造工增加了安全方面的风险。程、农网完善化工程等规模较为集中的农网建设改i．3县供电企业安全管理存在一定的缺位造工程。由于工程施工工作量大、工期要求紧，因部分县供电企业在处理与外包队伍的关系方此，为配合工程施工，如期完成工程施工任务，各面，往往是一纸合同了事，只关心工程任务的完成，县供电企业均通过施工招标，将有些工程外包给

2、具控制的是造价，强调的是进度。对安全方面，则以有资质的施工队伍完成，而外包队伍往往都聘用了包代管，误以为工程包给了别人，安全与本企业无大量的民工、技工。由于工程施工点多面广，任务关，因此对施工队伍的资质如何、安全监管是否到繁重，而参与工程建设的民工、技工人数又多，技位等没有引起足够重视，殊不知，工程可以分包出能水平较低，安全意识较差，因此，安全风险非常去，而安全责任却不能分包出去。为奎工程施毒工伤篓亡事故的易发人群景暑2加强民工、技工施工安全管理的对策。如何加强对民、～一’一～一一”技工施工的安全管理，有效避免事故的发生，是县2．i严把外包施工队伍资质关供电企业安全管理工作的

3、重中之重，是值得认真研严格安全资质审查。选择一支好的施工队伍是究的重要课题。做好安全工作的前提，也是高质量完成施工任务的技工舡易发事黼主要原因嚣譬喜萎1．1民工、技工的技能水平低、安全意识差证、资质证书)；要认真审查施工单位的施工安全业由于大多数民工、技工的文化程度不高，且没绩、质量业绩等。需要指出的是，要防止资质挂靠有经过系统的培训教育，有的甚至放下锄头就拿起了现象，要对进场人员(尤其是项目经理、工程技术人扳手，缺乏基本的操作技能和安全知识，不能正确员、安全管理人员、特种作业人员)的资质、素质进识别工作环境和作业过程中的危险因素，不能正确行严格审查。使用个人防护用具，不能认

4、真落实安全措施，工作2．2严把民工、技工的安全教育关随意，野蛮施工，冒险作业，违章不断，是造成事首先要督促分包单位加强对民工、技工的技术故的主要原因。再加上民工、技工往往从事的都是培训和安全教育，让他们明白怎样做容易出事，怎高危工作，安全风险大，稍不注意就容易发生事故。样做能够安全；要让他们知道事故是可以避免的，1．2分包单位对民工、技工的安全管理不到位关键是要在思想上时刻绷紧安全这根弦。其次，作管理机构不健全，管理制度不完善，管理人员为发包单位，也必须做好以下几项工作：一是工程和技术人员素质不高，只顾施工进度，不懂安全要开工前的安全教育和安规考试，考试不合格的要进求；对招用

5、临时工、农民工，不进行体格检查，不行再学习和补考；二是要抓好各工序的技术交底，进行技术培训，不进行安全教育，人员素质难以提特别是劳务分包性质的必须由发包单位技术人员直高；片面追求经济效益，不愿进行安全投入，安全接向民工、技工交底到位；三是要认真落实每天班设施不完善，甚至连基本的个人防护用具都配不全前的“三交”(交任务、交技术、交安措)，尤其是交或不合格。有的分包单位经常让民、技工加班加点代危险点、危险源及其控制措施和应急措施；四是一一第l2卷(2010年第8期)电力安全技术安全众谈．nquanzhongtan农电安全风险分折&时策李朝兵，殷毅(广水市供电公司，湖北广水4327

6、00)[摘要]电力体制改革后，县市供电公司直管农村供电所，供电所成为供电公司的重要组成部分，农电安全管理出现了新情况。阐述了目前在农电安全管理中存在的主要问题，并提出了相应的农电安全管理对策。[关键词]电力体制改革；农村供电所；安全风险；治理对策随着电力体制的改革，原以乡镇政府管理为主1．2安全管理制度、生产规程不健全，落实不到位的电力站(电管站)改为县(市)供电公司直管的农村供虽然电力系统和供电公司有一整套的安全管理电所。供电所是县(市)供电公司的派出机构，担负着制度、生产规程，但农村供电所有的制度不全，无章繁重的生产和管理任务，供电所的安全管理直接影可循；有的学习这些制度

7、、规程不够；有的执行、考响到县(市)供电公司的安全生产局面。核不严，没有很好地落实到位，甚至流于形式。“两票三制”、设备缺陷管理制度是保证安全生产的基本1农电安全管理中存在的主要问题制度，但有些供电所未对“两票”执行情况进行评1．1安全生产责任制落实不到位，安全意识淡薄价和考核；未对设备缺陷处理情况、异常情况进行有些农村供电所安全生产责任制落实不到位，统计和检查，造成“两票”执行情况不理想；一些安全目标没有层层分解、责任到人，没有提出实现设备缺陷处理不及时，现场设备与图纸资料不符，引安全目标的具体措施，