东北老工业基地经济转型的对策研究.pdf

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1、2014年6月哈尔滨金融学院学报第3期JournalofHarbinFinanceUnive~ity总第125期东北老工业基地经济转型的对策研究顾相君，林娜(渤海大学马克思主义学院，辽宁锦州121013)摘要：党中央实施“振兴东北老工业基地”战略已经过去了十年，东北地区经济、社会、文化各方面建设取得了显著的成效。但由于种种原因，东北老工业基地在经济建设上过度注重对资源和能源的开发导致一些地区经济落后、社会事业发展缓慢、就业压力大、环境污染等问题。同时，由于受计划经济体制影响较深，东北老工业基地工业内部结构不合理，缺乏长远的科学规埘。因此需要通过老工业基地再

2、工业化，全面调整产业结构和增强企业的竞争能力等措施实现东北老工业基地的振兴与发展。关键词：东北；工业；经济转型；再工业化；新型工业化中图分类号：F127文献标识码：A文章编号：1004—9487(2014)03-0062-04一推动东北老工业基地再工业化条件下，区域经济的发展取决于自身的比较优势，、自2003年10月国家提出“振兴东北老工业老工业区域发展最基本的支撑要依托于对产业存基地”战略以来，转眼间已经过去了十年，在这十量的调整和改造。东北老工业基地实现再工业化年里东北老工业基地发生了日新月异的变化，经基于两方面判断，一方面，基于老工业基地的结构济发展

3、水平有了显著提升，人民生活水平不断提刚性，尽管东北老工业基地失去了一部分资源禀高，但同时也出现了资源短缺、环境污染和人才流赋优势，但还要看到东北老工业基地还有比较完失等问题。当前，东北老工业基地正处于经济转善的工业基础设施、相对丰富的矿产资源、便利的型和深化改革的关键时期，东北地区所拥有的工交通运输条件以及密集的重化工业人力资本，这业优势主要来自于传统的工业化道路，随着我国些因素都构成了重化工业的比较优势。但是我们市场经济水平的不断提高，科学技术更新的日新还要注意到东北老工业基地产业优势不明显，尤月异以及新兴材料、能源的开发和利用，如果依旧其是高新技术产业

4、较沿海地区仍然落后，并且在沿袭传统工业化道路就无法适应市场经济的快速当前的市场经济环境下很难迅速培养新的支撑产发展，也难以实现东北老工业基地的振兴和人民业发挥比较优势。淘汰落后的重化工业使高新技生活水平的提高。因此需要通过再工业化实现老术产业代替重化工业成为老工业基地的支柱产业工业基地的经济转型来振兴东北老工业基地的经还需要一定的时间；另一方面，我国正处于工业化济发展。再工业化是东北老工业基地工业结构调中期向工业化后期的过渡阶段，重化工业产品的整的核心，其主要含义在于：以全面的经济结构调市场需求弹性较大，重化工业属于劳动密集性较整消除结构性矛盾和机制性矛盾

5、对发展的障碍，高的成熟产业，技术壁垒较小而东北地区拥有相实现传统“重化工业”④的良性循环，从而使得传对充足的劳动力资源，科研机构和高等院校也较统工业能够重新焕发新的竞争优势。在市场经济多，这些条件为东北老工业基地实现工业改组、改收稿日期：2014—05—17作者简介：顾相君(1986一)，男，渤海大学马克思主义学院马克思主义基本原理专业硕士研究生，从事马克思经济理论与中国经济研究林娜(1989一)，女，渤海大学外国语学院英语课程教学论专业硕士研究生，从事英语课程教学研究。①重化工业：指生产资料的生产，包括能源、机械制造、电子、化学、冶金及建筑材料等工业。一

6、62—造从而使传统重化工业发展为现代化重化工业提二、推进城乡双重工业化供了坚实的基础。我国二元制的城乡经济结构是当前全面推进实现老工业基地的再工业化不仅仅是要求产城镇化和工业化过程中存在的主要问题，受传统业的发展也是对以往工业发展过程中人口增加、计划经济体制影响东北地区城乡二元制经济结构资源、环境与经济发展矛盾的综合治理，不解决这特征尤为明显。因此东北老工业基地只有实现城些问题就会对经济转型造成很大影响制约东北老乡二元经济向现代经济的转型才能够真正实现新工业基地的产业振兴。此外，再工业化的过程中型工业化和新型城镇化从而提高东北老工业基地还要鼓励民营企业的参

7、与和投资，调动企业参与的经济发展质量。自二十世纪九十年代以来，东经济建设的积极性，在有条件的地区树立品牌企北地区通过招商引资培养了一批乡镇企业，实现业吸引国内国外的工业项目落户东北。了农村剩余劳动力的就地转移。但是由于东北老对东北老工业基地来说，再工业化是运用现工业基地的城镇化水平较低以及大量农民工进城代工业技术打造传统产业新形象的发展之路，是务工导致劳动力外流和乡镇企业本身具有弱质性在发展经济的同时加强环境污染的整治，保护生等原因导致东北地区城乡差距不断扩大。乡镇企态环境提高资源利用率的集约型工业化道路，是业由没有城市的依托缺少企业集聚效应，各企业加快提

8、升老工业基地综合竞争能力保持其在国民彼此独立不能够实现资源的优化配