传承创新发展 助推专员办工作转型.pdf

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1、理论传承创新发●杨长松2013年5月以来，财政部部长楼继伟是指国家的一个经济部门，即财政部门，以及副部长刘昆在多次会议上都提出专它是国家的一个综合性部门，通过其收支员办工作转型问题．对工作也提出了明确活动筹集和供给经费和资金，保证实现国要求。多年以来，专员办每一名成员，在财家的职能。其次，财政是一个经济范畴，是政监督的战线上不断付出自己的努力，也一种以国家为主体的经济行为，是政府集不断创造出佳绩。从收入监管到会计监督中一部分国民收入用于满足公共需要的再到综合监管，专员办的业务工作也是随收支活动．以达到优化

2、资源配置、公平分着国家经济形势变化而完善发展起来的，配及经济稳定和发展的目标，其职能为资围绕财政工作中心而开展的。因此，专员源配置优化、调控稳定经济、收入分配调办的业务工作必须围绕中心服务大局，并节、监督管理等。由此来看，监督管理只是根据财政工作的需要进行不断的调整。专众多财政职能中的一项，而我们常年来总员办工作的转型是必然的．也是必须的。是站在监督的圈子里去考虑我们的转型，但如何能够立足自我，开辟出专员办工作只能是纸上谈兵。专员办转型工作必须从的新途径来，做到华丽转身，传承发展，不财政管理工作的基础上转

3、，从思想转，才仅是听从财政部部署的问题，也应该是我能适应财政部工作的整体要求，才能有我们需要认真思考的一个问题。们的位置。专员办的理念一直是定位在财政监一以财政基础工作为中心，做好、督的概念上的，这从中编办的“三定”方案财政部的眼、手、腿就可以看出来，虽然一直以来，我们都在众所周知，专员办是由原中央企业驻谈转型和变化，从专员办工作要与财政部厂员处转变而来，其成立的原因，当时文各司局工作相联系到专员办工作要嵌入件的表述是：“为了改变目前地方财政部财政部整体工作。但都没有取得实质进门对这些企业难以进行监督管理

4、，而中央展，其原因可能在于：我们总是围绕着财主管部门又‘鞭长莫及’的状况，切实加强政监督这个概念在兜圈子，实际突破不了监督检查的理念，而导致财政的意识越来财政监督，改善经营管理，提高经济效越弱，监督检查的意识越来越强，更加影益”。到目前来看，如果按照部领导在几次响到转型工作的开展。会上提出的专员办要定位于财政部整体因此，从概念上正确认识到财政和财工作在地方的延伸，发挥专员办的作用，政监督的区别是至关重要的。首先，财政是补强财政部主体业务在地方的延伸的财政监督CAIZHENGJIANDU20141339ZH

5、ENGJIANDU理论表述。依据目前的财政工作需要，专员出现。项目结束了再去查，出现问题后目进行了授权．职责更多地体现在了监办完全可以按照以解决中央财政对地的损失就已无法挽回了。检查只应成为督，管理职责被弱化，缺少了持续性，也方涉及中央财政工作鞭长莫及的思路在管理过程中了解情况、纠正问题的手一定程度上造成了相关部门的不配合，进行转型。因此，专员办的工作转型应段。如：对中央税收收入的管理，有授权，但该牢牢把住财政部整体工作这个主脉，二、转变管理思路，由宏观的管无实际的操作内容，对中央非税收入的以财政部基本业

6、务这个主题．也就是过理方式向细致管理转化管理，只是部分直接征收或管理，且执去说的要和各业务司局的业务相连接，法依据不完善，强制力弱，更多是通过一直以来，专员办的工作被称为了无需对口哪个司，哪个局，更应该对应检查进行。因此要从根本上解决，应该“游击队”，各式各样的检查、核实任务的是财政整体工作，我们是财政人，做从财政整体工作考虑，从管理出发，建层出不穷。虽然都是财政业务范围内的是财政事，要成为财政部在各地的立常态化的中央收入监管工作机制：一的，但有些却是我们在实际工作中并没眼、手、腿，以调查、核实反馈工作为

7、根是以全面性为基础对当地涉及中央财有接触过的业务，在时间不允许的情况本，促进财政政策在各地的落实和开政收入的具体业务工作进行介入；二是下，边学边干，真正成为了什么都会，但展。建立系统性的中央收入管理体系，掌握什么都不精。近两年的政府债务核实、在转型工作中应该逐步全面开展当地中央收入全面数据，避免被动的进营改增调查工作，都是在原无管理基在地方涉及财政部的工作。以财政部的行收入分析；三是在方法上对执收单位础、现无分析对比时间的情况下完成基础工作为根本工作，围绕中央收入、要进行定期的询访了解和抽查，对相应的，尤

8、其是对营改增企业的追踪调查中央支出两个主线去工作，中央收入管业务做到熟知，努力培养专业人才：四工作，从催收材料到汇总资料就需要理包括对执收环节的管理、对划缴国是在管理上要突出管理理念，按照工作一周时间，真正的解剖分析时间所剩库的管理以及退库的管理等：中央支内容进行项目管理，建立岗位负责制，无几，调查分析成果将大打折扣。因出的管理包括账户管理、拨付资金管不以检查论英雄，要以管理结果论人此，与其大而全，不如小而精，在整体理以及项目