安康旅游在“陕南突破发展”中的困境及对策

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1、陕西农业科学2014，60(2)：78—81ShaanxiJournalofAgriculturalSciences安康旅游在“陕南突破发展”中的困境及对策赵临龙(安康学院，陕西安康725000)摘要：陕西省政府提出“让旅游产业在安康经济发展中率先突破”的发展战略。针对安康旅游在“超越式”的发展过程中的问题，提出对策：充分发挥政策引导作用，努力提升安康旅游知名度；充分发挥管理服务职能作用，有力推进安康旅游健康快速发展；规范旅游职业行为，构建和谐完备的旅游服务体系；提高市民公众素质，营造安康文明卫生旅游园林城市良好形象。关键词：安康旅游；调查研究

2、；对策建议尽管安康旅游起步较晚，但旅游产业发展势置不尽合理：如50元的门票、20元的车费(相当头良好。2001年1月8日随西安一一安康铁路于从安康城一一旅游景区(点)所在县的车费)，开通，安康成为省城西安人领略山水自然风光的定价过于高的车费，使旅客感觉旅客花钱不是来观光地，爆满的游客使安康迎来旅游的春天。看景，而是花钱来体验山区林间小道的乘车惊险。2001年，全市共接待旅客60万人次，旅游综合收安康新建的旅游景区(点)，多数远离县城(有的入达1．8亿元，增长量分别为20％和80％，远远离县城逾100km)，公路还没有达到等级化，从县超过国民生产

3、总值的增长量(6．6％)，至2012年城到旅游景区(点)往返行程6～7个h，景区安康市旅游人数突破1800万，旅游综合收入达(点)游览1～2h，旅客在赞赏大自然的魅力同时，76．22亿元，同比分别增长17．6％和20．26％。不失流露出失望的感觉，使旅客感觉旅客花时间表明安康旅游业逐步成为安康经济发展的支柱不是来看景，而是在乘车。产＼]更有甚者，作为安康旅游的窗口一一火车站、高客站，是多数长途旅客来安康旅游第一感受地，1安康旅游存在的主要问题但这里的出租车拼客、拒载、乱拉客、乱要价的情由于安康旅游属于“超越式”的发展，因此在况时有发生，给游客造

4、成“城市管理混乱，人身不发展过程中，难免存在一些问题。安全”的第一印象。这种缺乏诚信的服务态度，1．1交通不便，收费不尽合理，管理不到位只会让游客产生恐惧心理。由于历史原因，安康作为经济欠发达地区，长1．2景点建设雷同，规划指导性欠佳，区域旅游期以来交通发展缓慢。近几年来，安康交通面貌线路未形成大大改观，成为铁路、高速公路的重要中枢点，安旅游产业作为朝阳产业，受到各级部门的高康也开通了到瀛湖等旅游景区(点)的旅游专线，度重视，在旅游景区(点)开发建设中，各县充分到南宫山等景区(点)的公路等级也有所提高，平发挥了各自的自然优势，形成一批旅游项目亮

5、点。利县城也开通了到周围旅游景点的公交车，方便但在旅游景区(点)开发建设中，出现了旅游景区了游客的出行。但安康到其它各个重要旅游景区(点)的同质化现象，像围绕峡谷开发，已经建成：(点)，包括瀛湖、南宫山等没有旅游专线车，使游石泉中坝大峡谷、岚皋千层河、平利天书峡、镇坪客独自无法到旅游景区(点)或到了景区(点)无飞渡峡等，都是围绕峡谷的山水做文章，尽管有各法返回。自的差异特点，毕竟在一个旅游大区域内，相互间安康相继建了一批像4A级旅游景区中坝大的同质化结构，削弱了各峡谷的一些自然优势。峡谷的“峡谷”景区(点)，很有亮点。但，有些“峡同质化的旅游项

6、目建设，说明全市的旅游规谷”景区(点)，门票和景区(点)内的交通费用设划的指导性还应增强，使每一个景点都有极致的收稿日期：2013-09—12修回日期：2013—10—18研究项目：湖北省高校人文社会科学重点研究基地项目(2013JDY022)；陕西省教育厅项目(12JK0172、13JZ003)；国家社会科学基金项目(13XJY026)。作者简介：赵临龙(1960一)，男，本科，教授，安康市政府旅游咨询专家．研究方向：旅游项目开发。·78·赵临龙：安康旅游在“陕南突破发展”中的困境及对策亮点，同时应降低同质化的景点，突出各自的特色但，目前安康

7、旅游还没有融人到这个旅游大区优势。2009年9月10日，陕西省政府《关于进一域中。步加快旅游产业发展的决定》(以下简称《决定》)2安康旅游发展的对策建议中，提到巴山旅游环线：安康一一岚皋一一镇坪一一平利一一安康，而且这是陕西省唯一的一条远旅游是一项系统工程，涉及到方方面面。针离省城西安市的旅游环线J，它不仅包含了安康对安康旅游发展中的突出问题，提出以下对策市重要的旅游景点：安康城一一香溪洞一一瀛湖建议。一一南宫山一一千层河一一天书峡一一飞渡峡一2．1充分发挥政策引导作用，努力提升安康旅游一自然国心一一龙头村，而且是通往镇坪县到重知名度庆小三峡或

8、平利县到湖北神农架的重要通道。但安康旅游作为陕南生态旅游的重要组成部至今，这条巴山旅游环线未能形成，使巴山旅游环分，在《决定》中占用重要地位，它处于陕